作为保障我国能源安全的重要“战略储备技术”，煤制油、煤制气行业如今双双陷入全线亏损一事，必须引起行业、企业和能源主管部门的高度重视。

　　“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，决定了我国以煤为主体的能源结构短期内难以改变。与此同时，近年来我国油气对外依存度持续攀高，其中2019年油、气对外依存度已分别升至72.6%和43%，给我国能源保供埋下巨大安全隐患。在此严峻形势下，依托丰富的煤炭资源发展煤制油、煤制气产业，既有利于摆脱对国外油气资源的过度依赖、保障国家能源安全，又有利于促进煤炭清洁高效转化、带动地方经济发展，具有重大战略和现实意义。

　　可喜的是，经过多年努力，我国煤制油、煤制气产业，无论是在工程示范方面，还是在产业化推广方面，均取得了积极进展，整体上已达到世界领先水平。

　　备豫不虞，为国常道。历史经验无数次地证明，战略储备能力的培养绝非一日之功，战略储备项目的建设不能到了危机时刻才临时抱佛脚，必须在平日就保持“战备状态”，唯有如此，才能有备无患，牢牢把握主动权。

　　然而，令人担忧的是，迫于生存压力，现存煤制油、煤制气项目纷纷“转移阵地”——转产其他产品；新建项目也相继放慢建设节奏，甚至停止建设。凡此种种，无不让煤制油、煤制气的“战略储备”意义大打折扣。

　　眼下日子不好过，展望未来，行业前景同样渺茫。煤制油、煤制气是“低煤价、高油价、高气价”产业，但当前回暖乏力的国际经济环境和供过于求的全球油气供需形势，意味着国际油气价格大概率会长期维持低位。在此背景下，煤制油、煤制气在相当长一段时期内将陷入价格成本“倒挂”的逆境，势必会让本就连年亏损的示范项目更加举步维艰。

　　雪上加霜的是，产品结构不尽合理、同质化现象严重、技术创新仍存短板等自身问题，又进一步阻碍着煤制油、煤制气项目的竞争力提升。例如，目前国家能源集团、伊泰集团、潞安集团等煤制油项目均采用同一技术路线，项目产品类型雷同，同质化产品供应激增，导致产品价格持续走低；另外，煤制油、煤制气技术路线整体处于升级示范阶段，工艺系统优化、重大关键共性技术和装备攻关等，还有很大提升空间，产品成本仍有巨大下降潜力待挖。

　　企业长期亏损、生死难卜，行业的精进发展显然无从谈起。因此全线亏损问题必须予以尽快解决，否则不仅示范项目的巨额投资将“打水漂”，而且行业、企业多年来积累的有益经验、技术成果也将付诸东流，最终导致国家战略目标功亏一篑。

　　国家战略不应全由企业买单。煤制油、煤制气等战略储备技术事关重大、意义深远，远非某个或某几个企业一己之力所能承担，理应得到国家更多政策支持。

　　凡益之道，与时偕行。例如，在税收方面，有数据显示，煤基柴油、石脑油吨产品完全成本中，综合税负占比分别超过 39%和 58%，高税负已在严重制约煤制油的创新发展和示范项目的意义。主管部门可否在此方面做点文章，实实在在给予“战略储备技术”应有的扶持。再如，可否回应行业呼声，参照页岩气等非常规天然气的补贴政策，给予煤制气项目相应气价补贴？这些问题，都值得进一步探索总结，研究解决。

　　河入峡谷，风过隘口。站在相关“十四五”规划正在制定的紧要时刻，连年亏损、负债累累的煤制油、煤制气“战略储备”项目，亟须主管部门给予更多战略考量和行动支持，避免国家战略虎头蛇尾。