从“十三五”国家能源电力规划执行情况来看,电力需求呈现快速增长,新能源持续快速发展,电网建设按规划有序推进。但当前系统运行效率有待进一步提升、新能源消纳仍然存在较大压力等矛盾和问题,为此提出建议:
一是加强能源电力统筹规划。兼顾能源各行业发展需求,加强相关规划的统筹、衔接,尤其是电网规划与核电、水电、风电、太阳能发电等规划之间,实现统一编制、统一实施,从规划设计、工程建设等源头入手,不断提高电网协调性、交互性,推动源网荷储协调发展。
二是加快特高压主网架建设。完善特高压网架结构,尽快核准并开工建设已纳入国家规划的“五交五直”特高压工程,缩短建设过渡期,解决特高压送端配套电源不足问题。2018年,国网辽宁电力认真落实国家能源电力规划和国家电网有限公司党组部署,完成特高压鲁固直流系统保护建设工作,到2021年,将在东北地区率先初步建成国内一流能源互联网企业。
三是引导新能源有序发展。统筹新能源开发和消纳,按照新能源消纳目标,合理确定各地区新能源并网规模和时序。及时向电网企业、发电企业和社会各界发布各地年度新能源新增并网总控规模,引导新能源有序发展。在此范围内,优先安排平价上网项目,报国家能源局备案后实施。