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中国能源报 2018年04月09日 星期一

国网积极推动电改深化释放红利

今年市场化交易电量增13.6%,加快增量配电改革试点

本报记者 王旭辉 吕银玲 《 中国能源报 》( 2018年04月09日   第 21 版)

  记者日前从国家电网公司获悉,该公司今年将全力配合国家发改委做好剩余跨区专项工程价格改革工作,积极推进现货市场建设,配合做好扩大电力市场化交易工作,加快推动增量配电改革试点。国网专职新闻发言人王延芳表示:“将有序推进各项改革任务,力争在重点领域和关键环节取得突破。”

  多买多卖市场竞争格局形成

  “本轮电改最大的特点是电力市场机制建设,3年来所有工作都在有序平稳地推进。以前有些改革可能会出现不落地的情况,但本轮改革确实一直在平稳推进,释放了改革红利。”国网体制改革办公室体改二处副处长林森介绍,“目前已建立科学独立的输配电价体系,建立了比较完善的相对独立运作的交易体系,形成了多买多卖的市场竞争格局。”

  具体而言,截至2017年底,国网经营区省级输配电价改革全面完成(除西藏外),科学的输配电价体系初步形成,跨省跨区输配电价正在核定,为下一步做好电力市场化工作奠定了基础。同时,在国网经营区,“1+27”个相对独立的交易机构成立,其中19家交易中心成立了市场管理委员会。在交易机构的组织下,市场化交易规模有大幅提升,2017年市场交易电量12095亿千瓦时,同比增长49.6%,占该公司售电量的31.2%。

  据统计,国网经营区各级交易中心共注册市场主体5.7万家,其中注册生效和公示售电公司2724家,供用电双方直接见面的市场格局已经形成。林森表示:“有统计数据显示,国网2016年、2017年释放改革红利共计超过1000多亿元。”

  此外,国网还扎实推进增量配电改革试点,其经营区内批复的试点项目达到150个;积极以市场化方式促进可再生能源消纳,创新开展富余可再生能源跨区现货交易,交易电量超过70亿千瓦时,有效促进了风光可再生能源“双降”目标实现。

  前两月市场化交易电量同比增26.1%

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是国家改革开放40周年,做好全面深化改革工作意义重大。国网党组高度重视改革工作,新年伊始即进行了全面部署,要求各部门、各单位以更加努力的工作、更加扎实的举措,持续打赢全面深化改革攻坚战。

  林森表示:“本轮改革按照中发9号文件,在国家发改委、能源局的指导下始终有序平稳推进,不存在特别大的阻碍改革的核心问题,很多是操作中的细节问题,各方都在积极协商做好工作。相信电改能够继续有序推进下去,不断释放改革红利。”

  据介绍,国网今年将全力配合国家发改委做好剩余18条跨区专项工程价格改革工作。根据政府工作报告要求,按照国家发改委的统一部署,积极配合制定降价降费的具体措施并做好执行落地。

  对于今年的电力市场建设工作,王延芳介绍:“将积极推进现货市场建设,加快跨省区现货市场建设,循序渐进形成统一的市场规则,打破省间壁垒,促进能源资源大范围优化配置。按照国家发改委要求,积极配合做好扩大电力市场化交易工作,2018年市场化交易电量达1.4万亿千瓦时。”

  截至2月底,完成市场化交易电量合计1113亿千瓦时,同比增长26.1%,占该公司售电量的15.8%,其中省间交易电量423亿千瓦时,同比增长66.4%。

  此外,国网今年还将加快推动增量配电改革试点。据了解,在第一批试点项目中,国网已与相关方签订合作协议37个,引入民营资本36家,其中江苏扬中、安徽宁国等13个项目已经注册成立混合所有制公司并启动运营。第二批试点项目正在开展前期沟通和可研工作。第三批试点项目正按照国家发改委要求做好情况核实和意见反馈工作。

  王延芳表示:“国网将加大与社会资本的合作力度,积极研究探索混合所有制项目公司运营模式,充分激发社会资本活力,促进改革试点落地见效。”

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