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中国能源报 2018年01月15日 星期一

国网服务“一带一路”凸显领军作用

提升国际话语权、影响力,服务国家宏观目标

本报记者 王旭辉 吕银玲 《 中国能源报 》( 2018年01月15日   第 21 版)

  图为巴西美丽山一期特高压伊斯特雷都换流站全景。
  国家电网公司/供图

  埃塞俄比亚GDHA500千伏工程。
  王存芳/摄

  图为埃塞俄比亚GDHA500千伏输变电工程项目,当地镇中心学校学生到变电站参观合影留念。
  王存芳/摄

  图为中方工程师与埃塞俄比亚技术人员进行技术交流。
  唐智勇/摄

  编者按

  近年来,国家电网公司积极参与“一带一路”建设,以不怕吃苦的精神、科学的管理、负责任的态度、友好互惠的理念,向世界亮出了中国名片。进入国际市场必然会遇到很多前所未有的困难,而每一次挑战都铸就了企业不断成长、成熟。国网在国际市场上积极学习、积累运营能力、强化专业技术,从遵守国际规则到参与国际标准制定,走出了一条国际化发展之路。尤其是该公司在相关项目设计、建设、运维中,尽可能推广中国标准,实现了“中国制造”,彰显了“中国质量”和“中国速度”,带动国内融资、设计、设备、技术等全价值链、产业链“走出去”,发挥了领军和骨干作用。

  

  1月12日,记者从国家电网公司了解到,截至目前,该公司已投资运营菲律宾、巴西等7个国家和地区骨干能源网,境外资产达600亿美元,并积极开展产能合作,境外工程及电工装备出口合同额累计超过400亿美元。2018年,该公司将积极参与中巴、中蒙俄、孟中印缅、新亚欧大陆桥等“一带一路”经济走廊下的能源电力合作,确保巴西、巴基斯坦、埃及、埃塞俄比亚等国家的骨干电网工程保质保期建成投运。

  作为B20中国理事会主席单位,国网将在中国企业参与“一带一路”建设中发挥重要作用。国网董事长、B20中国理事会主席舒印彪此前表示:“国网将和其他中国企业一起主动对接‘一带一路’沿线国际和地区基础设施建设规划、质量技术体系,促进沿线国家标准互联互通,让更多企业拿到‘走出去’的通行证。”

  境外投资项目全部盈利

  国网新闻发言人王延芳介绍,在刚刚过去的2017年,该公司完成了希腊国家电网公司24%股权投资项目交割,进一步扩大了在欧洲能源电力领域的影响,推动优势技术、装备和优质产能“走出去”;完成巴西最大配电和新能源企业CPFL公司54.64%控制权股份收购,并完成CPFL公司流通股股权收购,累计持股94.75%,在巴西市场实现输电、配电、新能源、售电业务领域全覆盖,进一步丰富了在巴西的资产组合。

  据统计,截至目前,国网已投资运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊等7个国家和地区骨干能源网,境外投资195亿美元,境外资产600亿美元,所有项目运营平稳,全部盈利。

  在国际产能合作方面,2017年12月,我国首个海外特高压输电项目——巴西美丽山±800千伏特高压直流输电一期工程提前两个月建成投运,标志着我国自主知识产权的特高压输电技术成功走向世界。这条贯穿巴西南北的“电力高速公路”,将巴西北部清洁能源输送到东南部负荷中心,输送距离2076公里,输送容量400万千瓦,能够满足巴西2200万人的年用电需求。这是中巴两国在“一带一路”倡议下深化国际产能合作的最新成果,也是“特高压+清洁能源”在拉丁美洲的示范工程,进一步深化了中巴全面战略伙伴关系。

  同时,巴西美丽山±800千伏特高压直流输电二期工程于2017年9月开工。该工程由国网独立投资、建设和运营,预计将带动我国机电设备出口50亿元。此外,巴基斯坦默拉直流输电项目也进入全面实施阶段,该项目是“中巴经济走廊”能源合作协议中唯一的输变电项目,也是巴基斯坦首个直流输电工程、巴基斯坦输电领域首次允许外资开发的大型项目,对打通巴基斯坦南电北送的输电走廊意义重大。

  据统计,截至目前,国网已在缅甸、老挝、波兰、埃及、埃塞俄比亚等“一带一路”沿线国家承建国家骨干电网工程,电工装备出口到83个国家和地区,境外工程及电工装备出口合同额累计超过400亿美元。此外,在电网互联互通方面,累计建成中俄、中蒙等10条跨国输电线路,促进了周边国家能源优化配置、电力互补互济。

  积极推动中国标准“走出去”

  除积极开展境外投资、国际产能合作外,国网还注重参与国际标准制定,大力推动“一带一路”沿线电力标准互认互通,并在海外工程建设中广泛采用中国标准。

  该公司坚持自主创新,全面掌握一批特高压输电、智能电网等核心关键技术,在国际上率先建立了完整的特高压交直流、智能电网技术标准体系。其中,我国电动汽车充换电标准体系与美国、德国、日本标准并列为世界四大标准体系。

  舒印彪连续两届担任IEC(国际电工委员会)副主席,发起成立5个新技术委员会。2017年,国网在IEC、IEEE(电气和电子工程师协会)主导新立项11项国际标准,累计主导编制IEC和IEEE国际标准47项。通过境外投资建设和运营,推动“一带一路”沿线国家标准联通、对接互认与合作,带动标准“走出去”。

  此外,国网2017年还担任多个双多边机制主席,成功举办新能源发展与技术国际研讨会、B20中国工商理事会“一带一路”高层论坛,参加“一带一路”国际合作高峰论坛、达沃斯论坛、金砖国家工商峰会等重大活动,展示了发展成果,宣传了发展理念,提升了国际影响力。

  “落地生根”促进本土化运营

  在国网所属中电装备公司承建的埃塞俄比亚-肯尼亚直流500千伏工程总承包项目部,当地小伙Girum原是一名搬运工,在埃肯直流项目部招聘组塔工人时,通过视频教学、现场观摩、技能考试,成为一名绞磨操作人员。Girum善于学习,仅半年功夫,就在项目组带出了4名绞磨操作徒弟,在项目部小有名气。

  Girum的成长是中电装备公司注重采用当地队伍的结果。目前,该公司通过培训、现场教学、考试、颁发上岗证等形式,已为当地培养出360人共12个组塔班组的技术人员。

  “落地生根”促进本土化运营是国网成功“走出去”的重要理念。截至2017年底,国网国际发展公司境内外员工共计17629人,其中外籍员工17244人,占比超过97.8%。该公司下属的国网巴西控股公司作为其第一家境外全资公司,承担了探索本土化运营模式的实践使命。

  据了解,国网巴西控股公司选用英语作为工作语言,保留了全部巴西籍员工,统一聘用中巴籍中层管理干部,借以稳定队伍、稳定业务。聘用巴籍高管,凭借其对巴西电力市场及当地经济的了解,协助中方团队提高经营管理水平,促进中巴一体化整合。同时,加大当地业务骨干培养力度,安排当地骨干分批来华交流、培训,中巴员工在各个部门全力协作,共同前进。通过不断磨合,该公司营造出尊重、信任、友好、包容的良好发展氛围。此外,国网巴西控股公司还在树立共同价值观、建立依法合规管控体系、确保资产稳健运营等方面作出积极努力……

  实践证明,国网在巴西开展的本土化运营,取得了显著成效,不仅对企业全方位“走出去”意义重大,也赢得了当地政府、人民的好评,亮丽了中国名片。在此基础上,国网在葡萄牙等国际合作中也积极开展了本土化运营,实现了这些项目稳健运营。

  惠四海显大国责任

  在埃及,曾因电网老旧无法承担过大的用电负荷,致使当地居民每年都被突然且频繁的停电困扰,居民生活和工业发展都受到影响。“供电稳、不断电”成为埃及人民的迫切需求。自2016年开始,这种状况终于得到改变。

  国网建设的埃及EETC 500千伏输电线路工程给当地人民带来了光明。在EETC工程线路供电地区,停电次数、范围及时间大幅减少,并为埃及工业振兴提供了强有力的动力。

  因综合效益显著,2017年9月4日,舒印彪与埃及电力和可再生能源部部长谢克尔进行会谈,签署了埃及500千伏输变电项目二期合作协议,进一步深化中埃电力基础设施领域合作。

  除解决用电问题外,国网还帮助解决当地的公共设施、教育、文化等问题。

  在老挝230千伏巴俄-帕乌东输变电项目中,中电装备公司不仅推广中国电网的成功经验,还帮助村民修路,尽最大努力打开线路沿线村落通往外面世界的大门。在得知当地教育资源落后时,中电装备公司老挝工程项目部立即与当地政府和学校联系,商定为学校进行场地平整并供其作为操场使用。2017年2月上旬,该工程项目部组织施工队伍免费修建学校操场达2000平方米,为学生们创造了良好的学习环境。

  老挝国家电力公司输变电部主任布明评价道:“中电装备公司是一家有社会责任感的企业,在众多不利环境下严格按里程碑计划执行项目,同时为积极改善山区人民生活作出如此大的贡献,为中电装备公司点赞。”

  “天涯若比邻”,国网走到哪里,就把中国的友好带到哪里。在巴西,国网巴西控股公司充分利用当地的“税收激励”政策,主动赞助“文化之路”“中巴文化月”“里约四季长跑”、国际青少年乒乓球里约巡回赛等公益项目。其中,“文化之旅—贫民窟马累青少年交响乐团”公益项目致力于为贫民窟的孩子提供乐器演奏义务培训,丰富贫民窟青少年的业余生活,帮助未成年人远离毒品和犯罪。此外,国网还向变电站附近的社区捐建儿童游乐房、教育中心等设施,在所属变电站附近的15个贫困区开展免费电影公映活动,得到巴西政府和社会各界的广泛好评。

  在“一带一路”建设中,国网与沿线国家的友好互动彰显了大国责任,为我国与“一带一路”沿线国家经济、文化互利共赢奠定了基础。

  全价值链、产业链“走出去”

  “从国务院发展研究中心等机构的研究统计来看,未来5年,‘一带一路’沿线国家对基础设施投资的需求将超过10万亿美元,其中电力投资需求将达1.5万亿美元,如南亚和非洲地区有10亿无电人口、中东欧地区电力设施亟需改造升级、西亚地区能源转型需求迫切。”舒印彪此前介绍。

  据了解,“一带一路”倡议已纳入联合国相关重要决议,得到全球140多个国家和80多个国际组织的支持、参与,沿线多个国家和地区提出与之呼应的对接战略,政策体系正逐步形成;亚洲基础设施开发银行、丝路基金规模不断扩大,“一带一路”融资体系初步建立;政策沟通、资金融通,激发出巨大的合作潜力……可以说,“一带一路”建设的政策环境越来越好,合作基础逐渐稳固。

  为此,国网将服务和推进“一带一路”建设确立为公司国际化战略及实施的核心,积极贯彻落实党的十九大精神,全面深入服务和推进“一带一路”建设,成立了由舒印彪任组长的“一带一路”建设领导小组,制定下发了《“一带一路”建设规划》《国际产能合作行动计划》《服务和推进“一带一路”建设指导意见》。

  按照相关规划,国网今年将创新国际业务模式,加大“一带一路”国家市场开拓,关注英国、德国、澳大利亚、巴西等重点国家新投资机遇,建设好巴西美丽山特高压二期工程,继续稳健运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊等国家和地区的境外资产。积极应对汇率和监管风险,强化日常运营管控,加强“本土化”运营,开展形式多样的民心相通活动,营造良好的资产运营环境。积极开展第三方合作,加强与金融机构合作,提升市场竞争力。

  同时,积极推进电力基础设施互联互通,参与中巴、中蒙俄、孟中印缅、新亚欧大陆桥等“一带一路”经济走廊下的能源电力合作,实施好埃塞-肯尼亚直流联网工程,积极推进沙特-埃及、土耳其-伊朗、葡萄牙-摩洛哥等跨区联网项目,进一步促进各国能源资源开发互补。

  国网将深化国际产能合作,实现全价值链、产业链“走出去”。建设一批具有国际影响力的标志性工程,带动国内优势产能“走出去”,继续深耕非洲、亚洲、中东欧等国家市场。

  此外,该公司还将积极参与IEC、IEEE、CIGRE(国际大电网会议)等国际标准组织活动,并发挥重要作用。继续推进技术委员会以及已立项国际标准的编制和新提案的申请工作。强化技术创新,推动优势技术向国际标准转化,做好国际标准提案项目的孵化工作。加强与“一带一路”沿线重点国家市场标准互认,组织翻译一批关键中国标准,提高中国标准在境外推广的权威性。

  凝聚中企合力深耕“一带一路”

  尽管“一带一路”倡议蕴含巨大的发展机遇,但真正推动建设落地仍将面临各种挑战,如沿线涉及国家众多,各国发展水平及投资环境差异大,贸易壁垒及准入条件各异,且大部分“一带一路”沿线国家正处于经济转轨中,部分国家内部政局不稳,地缘政治和宗教问题突出等。对此,国网将进一步加强市场环境研究,深化合作共赢的商业模式构建,完善政治风险、安全风险防范机制,确保国际化稳健、可持续发展。

  2017年5月5日,B20中国工商理事会成立,舒印彪当选首届理事会主席,国网为理事会主席单位。该公司凭借过硬的技术、运维、管理等综合优势,势必将在中国企业参与“一带一路”建设中发挥重要作用。

  舒印彪介绍:“B20中国工商理事会将发挥桥梁纽带作用,通过搭建合作平台、凝聚整体合力、强化政策研究、推动互联互通、制定国家标准,全力服务‘一带一路’建设。充分利用B20国际资源,统筹利用理事会单位的海外资源,为中国企业‘走出去’发现国际市场商机、参与国际竞争牵线搭桥,推动中外企业在国际市场开展双边合作、多边合作。”尤其是带动上下游产业共同“走出去”,形成产业链一体化布局,共同参与“一带一路”建设,增强国际市场整体开拓能力。”

  同时,统筹利用B20中国工商理事会单位的研究力量,开展“一带一路”沿线地区政策和投资环境研究,加强研究成果共享、资源共享,积极主动向国家有关部门提出政策建议,促进国家支持政策不断优化。积极参与《B20政策建议报告》编制,为B20参与全球经济治理贡献中国智慧和力量,维护国家利益和中国企业利益。

  此外,在制定国际标准方面,B20中国工商理事会将加强与IEC、ISO(国际标准化组织)、国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织的沟通,为中国企业积极参与国际标准制定创造条件,推动中国标准“走出去”。

国网服务“一带一路”凸显领军作用