山东济宁 “煤黑子”扮靓环保成绩单

　　本报讯  山东省环保厅近日发布的2017年全省空气质量统计数据显示：济宁市以PM2.5平均浓度同比下降23.3%、空气质量综合指数同比上升11.5%的成绩，两项改善幅度均居全省第一，完成“大气十条”下达的63微克/立方米任务。

　　作为一座因煤而兴的资源型城市，济宁是国家煤炭能源基地和山东工业中心城市。全市规模以上煤炭生产企业达50家，年产原煤8000多万吨，燃煤电厂密度为全国第二，年燃煤总量4860万吨。鼎盛时期，煤炭带来的财富一度超过全市财政收入的80%，同时却也导致济宁成为典型的煤烟型大气污染城市。而“煤黑子”的这份环保成绩单，正是其痛定思痛、主动寻求转型的成果之一。

　　2016年一季度，济宁PM2.5、氮氧化物浓度均值同比上升19.3%、8.1%，因多家煤矿未能采取有效抑尘措施，煤矸石装卸和破碎加工过程扬尘污染严重，环保部对该市主要领导进行了约谈。“面对高能耗、高污染的产业结构和能源结构，被约谈后，我们一开始非常恐慌，对未来一点信心都没有。”济宁市委常委、常务副市长于永生清楚记得。

　　冷静之后，济宁开始梳理思路，首先与清华大学专家团队签订合作协议，建立了动态更新的排放清单云平台管理系统。针对大气面源污染治理标准不统一、防治设施不规范等问题，研究制定了11项大气污染防治技术导则，并配套出台实施方案和考核办法。以大气颗粒物来源为例，大多数城市只有1份源解析报告，济宁却根据四季特征，分别制定了4份报告。

　　据清华大学组织编写的《济宁市冬季大气颗粒物来源解析研究报告》显示，燃煤以41.7%的占比，成为济宁冬季主要颗粒物来源。“一煤独大”的现状如何改善？

　　一方面，济宁痛下决心，严控燃煤污染。不仅将山东省所定的燃煤电厂机组超低改造范围扩至10蒸吨以上锅炉，全市176台燃煤机组（锅炉）全部完成超低排放改造，还取缔、改造燃煤小锅炉6006台。在2016年推广清洁型煤21万吨的基础上，去年增加清洁型煤使用40万吨，市财政列支4000万元进行价格奖补。      

　　另一发面，济宁通过“多业发展”主动谋划升级，一批新兴产业初显活力。2017年以来，总投资86亿元的比亚迪公司“云轨”项目、世界最大锂电池专业制造商深圳比克电池等相继落户。济宁辰欣药业于2017年9月登陆上交所，这是自兖州煤业上市19年后，济宁迎来的又一家上交所上市公司。

　　据规划，济宁下一步将重点发展节能环保、新能源等产业。“新兴产业科技含量高、能耗低、污染排放少。新旧动能转换加速，济宁产业升级已经上路。”业内专家称。

　　（鲁宣）