安哥拉2017年9月结束了“多斯桑托斯时代”,迎来了38年来首位新总统,所谓“新官上任三把火”,若昂·洛伦索一上任就拉开了改革大幕,以“重振石油工业”为核心进行了多项举措,包括在国内重要职务的任免上大刀阔斧,安哥拉国家石油公司(Sonangol)就因此经历了一场“大换血”。尽管如此,有预测认为,安哥拉石油业进入2018年后仍然步履维艰。
彭博社报道称,洛伦索2017年11月免去安哥拉前总统之女、非洲女首富伊莎贝尔·多斯桑托斯的Sonangol董事长职务,任命安哥拉原石油国务秘书Carlos Saturnino为Sonangol的最新负责人。
洛伦索政府认为,在伊莎贝尔一年多的管理之下,Sonangol仍然身处产量低迷、债台高筑的漩涡,她曾经信誓旦旦的改革战略根本是“雷声大,雨点小”,长达17个月的任期内,她甚至没能处理好Sonangol作为石油特许权持有者的关键职责。
对Carlos Saturnino而言,掌舵Sonangol任务艰巨、压力重重。安哥拉通讯社指出,油价暴跌、投资不足和伊莎贝尔对Sonangol的失败管理导致安哥拉石油工业继续萎靡,接棒的Carlos Saturnino需要为垂死挣扎的Sonangol安排一条新路,以重新恢复安哥拉上游领域活力。
由于缺乏投资,安哥拉石油产量持续下降,而Sonangol庞大的债务也为资本支出蒙上了阴影。研究机构BMI Research指出,截至2016年底,Sonangol债务从136亿美元减少到98亿美元,但当前仍有大约68亿美元的债务待清。即便2018年Sonangol批准新项目,未来5年产量也很难上涨,预计2018年安哥拉石油产量与2017年持平,约165万桶/日。
显然,如何遏制产量下降,是安哥拉的当务之急。好在,洛伦索政府以吸引海外投资、提高生产率为主的经济刺激计划,获得了法国石油巨头道达尔的青睐。2017年底,道达尔和Sonangol签署了涵盖上游和下游所有活动的多份能源合作协议,以此彰显进军安哥拉能源行业的决心。
根据协议,道达尔和Sonangol将共同重启安哥拉深海油气勘探活动,同时还将在生产、炼油和加工领域继续合作,合作第一阶段将持续两年。主要合作包括Zinia二期项目和48号区块。双方将就Zinia二期开发合同条件达成一致,并对最终投资决定做出承诺。Zinia二期项目位于17号深水区块内,道达尔持股40%并担任运营者,该项目与Pazflor油田的浮式生产储油卸油装置相连,有望日产原油4万桶。此外,两家公司还将合作开发48号区块,为重启安哥拉深海勘探活动打基础,计划第一阶段将持续两年并完成第一口勘探井的钻取工作。
“作为安哥拉重要石油合作伙伴,我们对安哥拉新政府推动油气行业投资的强烈意愿感到高兴。当前,我们正在尽一切努力确保在2018年夏季启动位于该国西海岸的Kaombo超深水石油项目,该项目对于安哥拉经济发展至关重要。”道达尔首席执行官潘彦磊表示,“除了传统油气业务,我们还将合作范围延伸到可再生能源等其它领域,我们愿意为安哥拉经济发展做出贡献。”
据悉,道达尔和Sonangol将在安哥拉开发一个零售网络,包括石油产品的物流和供应,同时还签署了一份可再生能源合作谅解备忘录,共同探索为安哥拉提供绿色能源供应的潜在商机。
道达尔的眷顾给安哥拉石油业的未来增添了不少乐观预测。事实上,就连被开除的伊莎贝尔,也仍然打算继续在石油业翻云覆雨,虽然成为全球著名国有油企中“最短命”的最高决策人,且“总统之女”的光环也随着父亲执政生涯的结束而变得暗淡无光,但伊莎贝尔并未因此气馁,反而已经紧锣密鼓地开始了新买卖。
安哥拉《新消息报》消息称,作为强化安哥拉国内和海外业务计划的一部分,伊莎贝尔将出售所持安哥拉第二大银行安哥拉发展银行、安哥拉第四大银行安哥拉国际信贷银行部分股份,同时还将继续扩大对葡萄牙国有能源公司高浦能源(GALP Energia)的投资规模,她与Sonangol以及葡萄牙阿莫林家族共同拥有高浦能源33.4%的股份。
分析认为,在政权更迭的背景下,伊莎贝尔被解雇很“正常”,这是洛伦索政府巩固政权重要的一步。事实上,多斯桑托斯虽然不再是总统,但仍然是安哥拉人民解放运动(MPLA)的主席,MPLA自安哥拉独立后一直是执政党,拥有掌握选举候选人和任命军警界高官等重要权力,洛伦索也出身于MPLA。