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　　生态环境损害赔偿制度明年起全国试行

　　本报讯  近日印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》（下称《方案》）提出，从明年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。《方案》的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革从先行试点进入全国试行阶段，将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展。

　　《方案》提出，通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害修复和赔偿制度。到2020年，力争在全国范围初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

　　根据2015年印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，吉林、山东等7省市据此展开试点。在此基础上，《方案》对部分内容进行了补充完善：一是将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府，提高赔偿工作效率；二是要求地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形，明确启动赔偿标准；三是健全磋商机制，规定“磋商前置”程序，并明确对经磋商达成的赔偿协议，可依照民事诉讼法向人民法院申请司法确认，赋予赔偿协议强制执行效力。

　　（环轩）

　　2017节能与低碳发展论坛在京举行

　　本报讯  由中国节能协会主办的“2017中国节能与低碳发展论坛”近日在京召开。论坛以“提高能效，绿色发展”为主题，围绕生态文明建设、工业绿色转型、节能环保产业发展等热点展开研讨。

　　国家发改委环资司副司长王善成会上指出，相比“十一五”“十二五”时期，我国“十三五”时期将实现能源“双控”，即在原来的能源强度控制指标基础上，增加能源消费总量指标。要完成这一指标，还需下定更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施。

　　（周锐）