五年内天然气供应将持续紧张

　　本报讯 “以京津冀地区为例，当前天然气市场面临季节性供应紧张的挑战，五年内供需紧张还将持续。” 中石油经济技术研究院天然气市场高级经济师徐博在11月28-30日召开的中国天然气行业市场化发展大会上说，“按照目前大约2300亿立方米天然气消费量计算，有效储气量必须增加230亿立方米，才可实现保供。”

　　中石油经济技术研究院数据显示，未来天然气需求增长空间巨大，2030年和2050年天然气需求分别将达6200亿立方米和7500亿立方米。2030年前，因雾霾治理等因素，“气代煤”措施将促使天然气在工业、居民以及发电部门的消费快速增长，到2030年年均增速达8.1%。2030年后，特别在2040年后，因工业居民等部门用气量基本达到饱和，天然气需求增速将明显放缓。

　　但目前，国内天然气产量增长跟不上消费增长，进口依存度加大。保供问题严峻，季节性供应紧张影响部分天然气工业用户利益。加之体制改革任重道远，利益调整巨大，“因此保障天然气长期供应安全，离不开页岩气、煤层气和煤制气这些‘国产气’来解决能源安全和供应紧张问题。”徐博说。

　　徐博表示，2020年中国天然气产量将达2100亿立方米，这与《天然气“十三五”规划》提出的2070亿立方米较为接近。其中常规天然气1700亿立方米、页岩气150亿立方米、煤层气100亿立方米、煤制气150亿立方米。

　　中国产业海外发展协会会长胡卫平也指出，保证气源长期稳定供应，还需尽可能动用已探明、可使用的常规和非常规天然气。

　　然而“国产气”开发利用面临挑战，煤制气规划庞大，但目前还处于“负盈利”，页岩气受低油价影响了投资，煤层气开发一度停滞不前。

　　徐博指出，这是由于“国产气”不仅要面临勘探对象越来越复杂、资源品相越来越差的现状，还要面对关键技术和重大装备制约和日趋严格的环保要求。

　　“以页岩气为例，作为难动用的储量，虽然‘三桶油’起到打前锋的作用，但还处于起步阶段，距美国已知的商业使用普及有非常大的距离，归根结底也并不是技术的巨大差距，而是难在对页岩气物性的了解和商业化的了解。”胡卫平说，“商业开采需要队伍支撑。美国是市场经济，大规模开采由为数不多的跨国公司作业，装备和技术反而是由成千上万家的中小企业提供，并不断推荐自己的最新技术，降低成本，形成技术迭代更新。在此过程中，美国页岩气始终站在较低的门槛上。而中国门槛高，‘三桶油’进行开发，开采出气不进行技术交流，自我封闭较为落后，客观来看阻碍了页岩气发展。”

　　煤制气方面，数据显示，截至今年5月，国内不同阶段煤制气项目近70个，包含投产、在建和前期准备工作等，涉及产能超过2000亿立方米/年，但已投产的产能累积不到50亿立方米/年，仅占规划项目规模的约2.5%。

　　多位与会专家表示，目前出现的气源供应紧张归根结底还是由于基础设施建设严重滞后，管道互联互通、应急储备保障体系不完善所致。

　　记者从会上了解到，2016年，中国地下储气库实际工作量为76亿立方米，仅占去年天然气消费量的3.7%，而全球天然气地下储气库有效工作气量占比在10%-15%之间。

　　“国内LNG接收站储备能力也比较有限，日本的LNG接收站有35个储罐，中国接收站只能处理2-3个储罐，基本可以满足生产运营，但处理能力不足、输送能力有限。”徐博说，“华北地区冬季一天消费量近5亿立方米，但应急储备仅1亿立方米。”

　　未来，中国天然气市场还有15年左右的快速增长期，2016年我国城镇气化率达57%，预计到2020年达到60%，2030年达到70%。与会专家均表示，气源供应紧张是老问题的新表现，今后需要完善立法并落实责任主体，将竞争性的环节放给市场，鼓励更多的社会主体参与天然气开采、进口，加快管道、LNG接收站、储气等基础设施建设和公平开放，通过增加竞争来降低成本，才是促进天然气普及利用的根本之道。

　　（渠沛然）