武威供电：“三不管”废弃电杆“我来管”

　　随着城市建设步伐日益加快，越来越多的占道杆、废弃杆成为影响市容的“牛皮癣”、妨碍交通的“土炸弹”。由于种种原因，本该同期拆除的废弃杆塔、线路成了“用户不想管、政府无力管、供电公司无权管”的“老大难”问题。

　　为彻底清除城市废弃杆塔安全隐患，2016-2017年，甘肃武威供电公司以“清除城市废弃杆塔 保障居民出行安全”为社会责任根植项目，探索走出了一条地市级供电企业履行社会责任、解决民生难题的道路。据统计，该公司2016年共拆除清理杆塔22基，退运导线1050米；2017年截至10月底，共拆除杆塔17基，退运导线800米。

　　小区居民的“眼中钉”

　　2016年2月20日，在武威大井巷居民区院内，随着吊臂用力，困扰小区居民多年的废弃电杆被吊离地面。据门卫王菊兰回忆，这是多年前家属院所属单位架设的一根低压下户线电杆，后来市区实施电缆入地改造，架空线路改成了电缆线，单位架设的这根电杆废弃不用，成了摆设。

　　“电杆立在院子里碍路，进出车辆时我们都怕撞上它，而且杆身腐朽严重，刮风下雨直往下掉水泥渣。”王菊兰说。由于小区没有专门的物业，住户多是退休职工及租住户，尽管知道电杆是小区全体居民的安全隐患，但苦于收不齐拆除费，只能望“杆”而叹。最终，居民们拨打了95598咨询电话，希望供电公司能帮忙拔除这根废弃电杆。不久后，武威供电公司配电检修人员来到小区，仅用4个小时就完成杆塔拔除、杆坑清理填埋，彻底消除了小区居民的“眼中钉”。

　　大井巷废弃杆塔的顺利拆除带给武威供电公司领导更多的思考，类似大井巷这种存在安全隐患的废弃杆塔全市有多少？如何利用公司专业技术、人员帮助居民解决废弃杆塔拆除问题？2016年3月，该公司配电运检室结合线路巡视分片包干对各居民区及背街小巷隐蔽废弃、占道杆塔及退运线路数量、产权归属等问题展开排查统计。

　　同年4月，武威供电公司以问题为导向，正式以“清理废弃电杆，保障居民出行安全”为当年社会责任根植项目，将前期排查出的废弃杆塔及退运线路按照产权归属分别归档、分类处理。对于产权属于供电公司的废弃线路、杆塔，该公司结合当月检修计划进行拆除；对于产权属于客户的废弃杆塔、线路，则先行联系用户下发隐患整改通知单，要求用户拆除；在用户无法联系或不愿处理的情况下，该公司配电运检室相关人员在联系市政部门备案后使用日常维护成本进行废弃杆塔线路拆除。

　　至此，城区废弃杆塔清除有了“责任人”，“三不管”变成了“我来管”，困扰市民多年的废弃杆塔得到了集中整治清理。

　　市政府的“难肠”事

　　2016年6月，武威市重点招商引资项目“万达城市综合体”准备在武威市城南新建路落地动工，然而因前期拆迁导致大量产权归属于原生产队的废弃杆塔、线路遗留在拆迁地段。眼看约定的施工期限就在眼前，而杆塔线路原有产权方拒绝履行拆迁义务，市政府短时间内又无法组织专业人员完成杆塔、线路拆迁，只能找供电公司寻求援助。

　　在接到武威市国土储备中心请求协助拆除10千伏开南线南园4队分支7号-16号杆低压线路的电话后，武威供电公司迅速完成现场勘查、方案制定、人员调配和材料领取，在24小时内完成400米低压线路及9基杆塔的清除工作，为该市年度重点招商引资项目扫清障碍。

　　2016-2017年，武威供电公司多次协助市政府完成滨河公园三期工程建设、棚户区拆迁等民生工程，以实际行动支持市政重点工程建设。

　　供电公司的几笔“账”

　　废弃线路、杆塔得到及时清除，既美化了市容市貌又保障了出行安全。然而清理废弃杆塔施工项目需要占用武威供电公司配电运检室运营成本。对于如何解决“义务劳动”占用公司运营成本的问题，该公司配电运检室负责人刘双云细细算了几笔“账”。

　　“从保障配网安全运行方面来说，及时清理废弃杆塔、线路提前规避了废弃杆塔占道、倒杆引发的意外伤害事件，避免了供电企业陷入法律纠纷。另外，部分所属客户资产的废弃杆塔与退运线路虽已停止运行，不带负荷，但其与公网T接处并未断开，这类情况对于配网运行安全存在隐患。而在第一时间断开退运线路T接点，拆除架空线路、清理废弃杆塔避免了这些线路对公网的不良影响，客观上起到了节约故障抢修费用的作用。”刘双云说。

　　除了“经济账”外，他们还要算算“安全账”和“良心账”。刘双云补充道：“在实施社会责任根植项目的过程中，电力企业主动履行社会责任的意志和恒心已受到社会和政府的关注，这些诚意也赢得了政府相关部门对我们工作的支持。”

　　编后

　　甘肃武威供电公司清除废弃电杆之举彰显了国企的社会责任意识，但不能靠此解决各地长期存在的相关问题。清除废弃电杆，除了靠“义务劳动”外，更应明确“责任归属”，出台有效措施保证产权单位切实履责。有时，人人扫好门前雪，比等待热心人清扫一街雪更有效率、更有保障。