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中国能源报 2017年10月16日 星期一

国网推进“煤改电”清洁取暖成效显著

预计2017-2018年取暖季电采暖电量比上一取暖季增50%以上

本报记者 吕银玲 《 中国能源报 》( 2017年10月16日   第 21 版)

  京津冀地区清洁取暖工作是解决空气污染等环境问题的重要方式,也是今后能源革命的必然趋势。去年底,习近平总书记作出推进北方地区清洁取暖的指示,要求“宜气则气,宜电则电”,加快提高清洁供暖比重。10月13日,记者从国家电网公司“走进国家电网·北方地区清洁取暖”系列宣传座谈会上获悉,该公司推进北方地区清洁取暖工作取得了重大突破。

  京津冀及周边居民“煤改电”超1亿平米

  国网营销部副主任杜蜀薇介绍,该公司认真落实习近平总书记的指示要求,在国家能源局、环保部等政府主管部门的领导下,将推进北方地区“煤改电”清洁取暖作为重点工作,统筹推进,成效显著。

  一方面,该公司加大配套电网投入和建设力度,协助配合各级政府大力推进京津冀及周边地区“2+26”城市的居民“煤改电”。截至9月底,京津冀及周边地区居民“煤改电”累计完成175万户、5763个村改造任务,供暖面积超过1亿平方米。其中,北京市电力公司提前1个月完成2017年40.5万户改造任务。

  另一方面,国网积极开展试点示范,探索新机制、尝试新技术,从城市到农村,从集中式到分散式,从居民生活到学校、医院、企事业单位办公场所等各领域全面推广应用电采暖。截至9月底,共推广实施清洁电采暖项目1.8万个,推广电采暖面积约5亿平方米。针对中小学校、各类营业厅等间歇性供暖场所,因地制宜推广碳晶、电热膜等分散电采暖技术,累计完成3066个项目、954万平方米改造任务。结合政府取缔燃煤小锅炉工作,在北方地区14个省(自治区、直辖市)医院、商场、企事业单位等场所,推广电锅炉、热泵等集中电采暖技术,累计实施1.5万个项目,推广4.3亿平方米实现电采暖,替代1.8万台、33万蒸吨取暖小锅炉。

  提升“煤改电”服务内涵和品质

  “煤改电”清洁取暖工作取得的成绩,得益于国网多措并举、主动作为、扎实推进相关工作。

  据介绍,该公司加大投入,全力保障“煤改电”用电需求。根据地方政府确定的改造范围和规模,评估电网供电能力,调整电网规划,加大配套电网建设力度,全面保障“煤改电”负荷用电需求。其中,国网调增电网建设年度计划,今年安排310.8亿元专项资金,用于“煤改电”配套电网建设,新建、扩建106座35千伏及以上变电站,新增变电容量1206万千伏安,新建、改造10千伏配电变压器2.27万台、10千伏及以下线路4.42万公里。强化内部协同,建立“日管控、周调度、关键节点重点督导”等工作制度。

  同时,制定印发《国家电网公司配电网“煤改电”建设改造技术原则》,明确户均用电容量标准提高到5-7千瓦,“煤改电”地区用户年平均停电时间不超过3小时,保障了电采暖用电安全可靠。该公司还对学校、企事业单位等取暖项目的用电增容开辟“绿色通道”,快速响应,优先办理,配套电网建设到用户红线外。

  在服务方面,国网有针对性地推出多项举措,提升“煤改电”服务内涵和品质。包括“日常购电不出村”“应急服务全天候”“多方协同保供暖”,并强化电力95598热线与供电抢修服务的密切联动,实现信息共享、快速响应,提高抢修效率,保障可靠供电。

  多举措降低电采暖运行成本

  为提高用户实施“煤改电”的积极性,国网积极探索,通过市场机制、完善价格政策和技术创新等措施降低电采暖运行成本。杜蜀薇介绍,该公司主动顺应电力改革,编制电能替代项目参与电力直接交易工作指导意见,指导各省公司在清洁能源富余地区、电力供大于求地区组织电采暖用户“打捆”,与清洁能源、高效环保发电企业开展直接交易、市场化竞价交易,建立长期稳定且价格较低的供用电关系,利用市场化手段降低电采暖用电成本。共组织完成交易电量10亿千瓦时,降低客户成本3150万元。

  同时,该公司充分利用峰谷分时电价政策,通过鼓励用户选择应用蓄能电采暖设备、适当延长低谷时段、推行建立上网侧峰谷分时电价等措施,在国家电价政策允许的范围内,依法合规降低电采暖电价水平。协助政府合理确定居民电采暖电量,争取电采暖电量执行居民第一档电价的政策,减轻居民“煤改电”取暖负担。建设电采暖实验室,通过实物仿真、实景检测等措施,研究提出在不同场景条件下最经济的电采暖实施方案和设备选型标准,以技术创新科学推进“煤改电”工作。

  记者了解到,自推广实施电采暖以来,国网已累计完成替代电量277亿千瓦时,相当于减少散烧煤1551万吨。杜蜀薇打了个比方:“按照每节火车车厢载重60吨计算,可装满25万节车厢,这些车辆连在一起超过6100公里。”这相当于减少二氧化碳排放2762万吨,减少二氧化硫、氮氧化物和粉尘污染物排放878万吨。北京平原地区、天津武清区等率先建成“无煤区”,有效促进了北方地区散煤治理和大气质量改善,有力支撑了国家大气污染治理目标的实现。随着今年“煤改电”清洁取暖各项工程的顺利投运,预计2017-2018年取暖季电采暖电量将超过180亿千瓦时,比2016-2017年取暖季增长50%以上。

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