同煤集团企业办社会改革取得重大进展

　　本报讯  日前，同煤集团与山西大同市人民政府签订了《关于同煤集团首批职工家属区“三供一业”等分离移交暨分项移交协议》，标志着同煤集团首批职工家属区“三供一业”分离移交工作顺利完成，成为山西深化国企国资改革“1+N”政策文件出台以来，剥离国有企业办社会职能的“第一单”。

　　剥离国有企业办社会职能是全面深化国企国资改革的重要内容，而国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容。2016年6月，国务院国资委、财政部下发通知，要求在全国全面推进此项工作，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

　　据悉，同煤集团从事办社会职能的职工2.95万人，办社会机构420多个，每年办社会、办后勤净支出近40亿元，在同类企业中办社会负担最重，严重制约了企业发展。

　　此次移交的首批职工家属区是同煤集团2006年至2013年实施的采煤沉陷区和工矿棚户区改造工程项目，涉及住户10万户。按照“整体移交，现状接收；先移交，后改造；维修为主，改造为辅”的原则，“两区改造”工程范围内的供排水、供电、供热涉及的管网、电网等设备设施，以及物业管理部门、市政办公场所、市容环卫、市政设施等全部移交给了大同市政府。同时，大同市房屋交易权属登记管理中心、国土局不动产中心负责为移交区域内的住户办理个人不动产权证书。这也意味着，同煤集团首批10万户员工住户将拿到属于自己“大红本”，享受到改革的红利。

　　同煤集团作为山西省分离移交办社会职能工作试点单位，于2016年12月13日与大同市政府签订了《同煤集团首批职工家属区“三供一业”企业办社会职能分离移交框架协议》，分离移交工作进入实质操作阶段。为加快推进速度，同煤集团成立了分离移交工作领导组，与大同市政府联合工作，共同拟定协议，分别成立10个专项工作组进驻“两区”，按照分离移交路线图，开展移交前的各项工作。同煤集团设立咨询服务点55个，设立了“1+28”热线咨询网络，到家入户，解释政策，让职工群众真正了解改革、支持改革。同时，该集团持续引深“党政工团大行动、环境治理献爱心”活动，用心贴心的服务，赢得了“两区”居民的支持与理解。

　　据介绍，同煤集团首批10万户职工家属区“三供一业”成功分离移交，对于山西省深入推进国企国资起到了重要推动作用。

　　（洪浪）