油品质量升级监管加码

　　环保部近期公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（以下简称《方案》）提出，加强油品质量监督管理，明确以北京为中心，周边省市也将正式实施史上最严的“国六”汽柴油质量标准。

　　作为历次油品质量升级的先行地，北京地区再次成为“领头羊”。国家环保部明确规定“2+26”城市9月底全部供应“国六”油品，主要涉及北京、天津、河北以及山西、山东、河南等6个省市地区。不难看出，“国六”油品提前升级的试点是遵循以北京为中心，向周边城市扩散原则，这与历次油品质量升级从经济相对发达的北京、上海、广州及深圳等地率先发展有所区别。

　　我国油品质量升级在不断加速推进。今年1月1日起，全国全面实施“国五”汽柴油质量标准。据了解，全国全面供应“国六”标准汽油时间为2019年1月1日，“国六”标准柴油时间为2020年1月1日。

　　“国六”油品与“国五”在硫含量、十六烷值等主要指标上要求是一致的，而“国六”标准重点降低了车用汽油的烯烃、芳烃、苯等含量，降低了柴油指标中多环芳烃含量，增加了总污染物含量的技术要求。

　　推行“国六”标准，这些被“钦点城市”准备好了吗？将会受到哪些影响？

　　炼厂升级或将加快。出于环保和政策的双重压力，石油石化炼厂的装置改造进度将加快。据记者了解，在地炼方面，京博石化、昌邑石化、东明石化、海科石化等12家炼厂具备国六标准生产能力，一次加工能力占山东地炼总加工能力约40%。后期随着地炼原料结构持续优化以及配套装置的日益完善，“国六”生产能力炼厂会有所增加。

　　业内人士表示，未来“2+26”区域加油站零售量预计下降幅度较大。“该区域封闭运行“国六”标准，不再销售普通柴油，但由于不是全省封闭运行，只是一个省的几个市，而周边城市还可以销售“国五”柴油及普通柴油，封闭区域内销售“国六”油品的加油站零售量预计下降幅度较大，形成价格孤岛。”不愿具名的相关业内人士对记者说。

　　“比如上海刚推进沪五柴油时，周边区域对其产生虹吸效应，一些货车入沪前先加满柴油，造成上海加油站柴油销量在政策推行后大幅下降。同时，其他油站可能继续销售低品质油品，进一步挤压主营单位油站销量。”上述人士表示。

　　生产成本增加，销售毛利就可能减少。在北京地区，今年3月1日正式置换升级“京六”标准后，汽柴油零售限价并没有增加，但“国六”标准油品生产成本却有所增长。业内人士表示，如需要烷基化手段补充汽油辛烷值，一定程度上增加了生产成本。在车用柴油方面，鉴于降低多环芳烃含量有助于减少车辆污染物排放，标准将车用柴油中的多环芳烃质量分数由原来的不大于11%降低为不大于7%，生产能耗增加，从而增加生产成本。然而，由于国家零售限价没有加价，销售毛利将降低。

　　此外，“2+26”城市是区域内并非全省封闭运行，会出现油库同时经营普通柴油、“国五”、“国六”多个品种，相应储罐、运输运行压力增加，或将造成配送、仓储费用的增加，增加运行成本。