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中国能源报 2017年04月17日 星期一

国家能源局印发2017年市场监管要点(关注)

《 中国能源报 》( 2017年04月17日   第 02 版)

  本报讯 记者武晓娟报道:4月13日,国家能源局下发关于印发《国家能源局2017年市场监管工作要点》(以下简称《要点》)的通知,要求各司、各派出能源监管机构和直属事业单位持续加大市场监管工作力度,维护公平公正的市场秩序,促进国家能源战略、规划、政策有效实施,推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

  目前,市场监管不断面临新形势、新任务和新要求,《要点》围绕当前制约能源行业科学发展的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,进一步明确市场监管工作思路和重点,引导各地能源监管机构有针对性地开展监管工作。

  《要点》提出,要突出抓好进一步健全市场监管法规及标准、进一步强化市场秩序监管、加快推进电力市场建设和市场化交易、强化保障民生事项监管和行政执法和进一步加强监管能力建设五项重点工作。

  具体而言,将组织开展监管法规制修订工作,制订市场监管配套制度和规范性文件,并做好电力监管标准化工作。

  为强化市场秩序监管,《要点》提出,要加强电力调度交易与市场秩序监管,组织对电力调度交易机构运营和信息披露情况、发电厂并网运行情况、可再生能源发电全额保障性收购情况、电力直接交易情况等进行监督检查。加强电力价格成本和典型电网工程投资成效监管,对部分地区输配电价政策执行情况开展评估,并加强对油气管网设施公平开放监管,推动油气管网设施向第三方市场主体公平开放。为加快违规建设项目及落后煤电机组退出市场,督促相关企业落实整改要求,进一步规范电力工程建设市场准入秩序,《要点》提出要加强许可准入监管,积极参与售电侧改革工作。

  此外,《要点》要求继续推进电力市场建设,在推进京津冀电力市场试点工作、指导广州电力交易中心开展“西电东送”电力市场化交易、在具备条件的地区开展电力现货市场运行建模分析等方面工作加大力度。推动规范开展电力直接交易等中长期交易,促进电力辅助服务市场化。同时,要创新12398能源监管热线管理,加强用电报装工作监管,持续做好供电监管和保障天然气稳定供应监管,切实加大行政执法力度。 

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