全面扩大光伏扶贫电站指标规模（提案议案）

　　光伏扶贫目前资金缺口大，融资难。以户用分布式光伏电站为例，3KW户用分布式光伏电站为例，价格一般在3万元左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000-8000元，75%左右需要银行融资，而目前现在一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款的办理手续繁、周期长、利息高，从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期。

　　其次，贫困地区电网基础建设相对薄弱，按照国家电网规定的光伏装机不能超过并网点变压器总容量的30%。农村变压器容量无法满足光伏扶贫规模的需求，电网改造的手续繁琐，需要层层审批

　　第三，政府光伏扶贫指标扩容难。以江西为例，各个贫困县计划申报的扶贫电站指标超过2GW，但实际可分配的指标非常少。

　　建议指标规模要落实。可考虑适度减少商业电站的发展规模，扩大光伏扶贫电站规模，以及扩大分布式规模，满足日益增长的超过15GW的市场需要。

　　其次，专项贷款要落实。目前，各银行还没有建立光伏扶贫专项贷款业务。建议确定银行体系每年的光伏扶贫信贷指标，建立专项业务，且要求按15年甚至更长期年限和2-3%的年利率给予支持。

　　第三，多种方式要落实。户用与小规模集中式相结合，保证项目得以落地。综合考虑与小规模集中式相结合，充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等，装机规模几十KW到几百KW，收益由多个贫困户共享的模式，从而保证光伏精准扶贫得以有效落地。