中煤集团因煤矿事故被约谈

　　本报讯  记者于孟林报道：日前，国家安全监管总局、国家煤矿安监局因山西朔州中煤集团担水沟煤矿“1·17”重大顶板事故约谈了山西省有关部门和中煤集团的主要负责人。约谈强调，各单位要认真汲取山西朔州中煤集团担水沟煤矿“1·17”重大顶板事故教训，进一步采取有力措施，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。

　　约谈指出，担水沟煤矿“1·17”重大事故暴露出如下问题：一是存在违法违规行为。一些煤矿企业受经济利益驱动，无视国家法律法规，不顾国家三令五申，仍然违法违规组织生产。担水沟煤矿核定生产能力90万吨/年，但去年11月份实际生产40万吨。二是安全大检查不认真。中煤集团及中煤资源发展公司没有制定安全大检查专项方案，担水沟煤矿没有开展以“八查”为重点的大检查，煤矿负责人对“八查”内容不了解。三是巷道支护设计不合理。山西近年来顶板事故呈多发趋势，担水沟煤矿4203工作面胶带顺槽巷道锚杆长度不足，矿压观测不规范，采掘接替紧张，采煤工作面矿压未稳定就开始施工相邻的掘进工作面。四是整合重组矿井和国有老矿问题突出。存在地质资料不清，图实不符，国有大型企业做不到真接管、真控股、真投入，安全管理“真空”等问题，造成事故多发。国有老矿生产系统复杂，深部开采带来地压、水压、瓦斯等灾害加剧，安全风险加大。五是化解煤炭过剩产能力度有待加大。当前山西长期停产停建煤矿有354处，在资源储量、安全条件和技术管理等方面有缺陷，应早关快关。产能60万吨/年以下矿井还有129处，应按照国发7号文件的要求引导有序退出。六是安全监管不到位。朔州市朔城区派驻的驻矿安监五人小组发现隐患的能力不足，事故发生后下井人员数量、何种作业工种等情况不清楚，对超能力生产失察等。中煤资源发展公司对担水沟煤矿安全管理和监督不到位，对该矿顶板管理认识不足、管控不力、隐患排查治理不彻底等。

　　约谈要求，山西省和中煤集团要进一步落实属地管理、安全监管及企业主体责任，扎实做好煤矿安全大检查工作，强化煤矿技术和现场安全管理，严格落实包矿盯守制度，严厉打击超层越界等违法违规行为，切实加强煤矿顶板和“一通三防”安全管理，深入推进煤矿重大灾害治理，进一步加大化解过剩产能工作力度，依法依规从严从快查处事故，严肃追究有关责任人的责任。