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中国能源报 2016年12月12日 星期一

第十届“固废”战略论坛在京开启

■张燕斌 《 中国能源报 》( 2016年12月12日   第 19 版)

  近日,2016(第十届)“固废”战略论坛,在北京正式开启。论坛由E20环境平台、中国城市建设研究院有限公司共同主办。本届论坛特别邀请了各级政府主管部门领导、“固废”领跑企业的战略决策者、金融机构代表、研究机构代表及媒体代表等近千人参会。

  E20环境平台创始合伙人、国家环境保护技术管理与评估工程技术中心副主任张丽珍,住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心副主任兼总工刘晶昊,先后为论坛开幕致辞。

  张丽珍谈到,在生态文明体制改革的大背景下,由政策催生的需求作为环保产业的催化剂正不断影响着产业结构的调整。“两山论”、“土十条”、山水林田湖等纲领性政策先后出台,四部委发布了加强垃圾焚烧的意见、发改委出台的垃圾强制分类制度也在征求意见。政策推动需求,带来变革和机会的同时也带来了激烈竞争。与此同时,环保标准趋严,民众环保意识觉醒,社会和公众持续高度关注“固废”问题,邻避效应更加突出,尤其在垃圾焚烧领域如何变邻避为“邻利”,是政府和产业界共同关心的重要议题。E20环境平台倡导从更广泛的尺度上解决物质循环的生态化问题,从而提出“蓝色焚烧”,继而从1.0发展到现在的3.0,并提出物质大循环理念。E20一直追求用平台的力量、商业的力量帮助行业建立商业共生体系,从而将“固废”产业真正从尾端拉回到社会、经济正循环的节点之中。

  刘晶昊谈到,“固废”战略论坛一直致力于整合行业资源,共同解决我国“固废”产业发展的问题。为“固废”领域的上下游产业建立了一个新的合作机制,搭建了政策信息、资讯、会议、展览、产品展示、供求信息、技术服务、投融资的一个全产业链平台,为我国“固废”产业的可持续发展做出了贡献。随着环保政策不断利好,“十三五”期间,作为战略性的产业,“固废”产业将持续稳定快速发展。各项业务将持续扩张,许多新的公司竞相成立,垃圾处理技术日新月异,政策标准日益完善。“固废”论坛要继续打造政府与民众、企业与客户、技术与产业高度融合的一个平台,也希望中国城建院和E20环境平台能够与大家一起“共谋新时代”,共同见证“固废”产业进入到新的巅峰时刻。

  国家发改委投资司副司长韩志峰,就市政基础领域PPP改革方向及若干重点问题做了重要分享。韩志峰谈到,市政基础设施领域是推行PPP的排头兵和主战场,在市政基础领域推行PPP的前景可期。对推进市政基础设施领域PPP,韩志峰给出了六点建议:一要认真总结以往的成功经验和失败案例;二要合理运用价格和收费机制,适当延长特许经营年限,构建合理投资回报等;三要加强创新和突破,创新则包括技术创新、管理创新和商业模式的创新;四要构建多元化的退出机制,盘活存量;五要建立联审机制,发挥部门合力,切实提高项目的审核效率,加快推动PPP项目的落地;六在选择社会资本的时候应该更多采用招投标方式。他还特别强调,社会资本参与PPP项目要坚持“四心”原则,即:坚定信心、充满诚心、保持专心和要有恒心。

  E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长、北京大学环境学院兼职教授傅涛谈到,“两山论就是绿水青山就是金山银山,“两山论”对我们产业环境会产生什么影响?”傅涛智慧地提出“两山论”下的商业逻辑,并指出,面对这样的商业逻辑,环境产业需要重新构建与其他产业的联系,包括物质流、资金流、价值流、能源流……环境产业应该融入社会的主流,并需要开放的胸怀。“环保的未来之道,商品化才能支撑资源化,资源化才能支撑无害化,而不是反向的。”“经济和环保是任督二脉,过去只有经济的任脉,没有环境的督脉,以前我们是经济作为进入,环保作为产出,实际把它循环起来,真正贯通任督二脉,这个产业才真正有前途。”

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