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中国能源报 2016年11月21日 星期一

研究称G20过去九年760亿美元投海外煤炭(关注)

《 中国能源报 》( 2016年11月21日   第 15 版)

  本报讯 记者别凡报道:11月14日,自然资源保护协会和国际石油变革组织在摩洛哥举行的第22届联合国气候变化大会上发布最新研究报告《碳陷阱:国际煤炭金融如何破坏“巴黎协定”和清洁能源部署》。报告表明,世界上最大的经济体G20集团正在继续向海外煤电厂、煤炭开采和煤炭基础设施项目进行融资并达数十亿美元,这会将全球置于长达几十年的高碳排放境地,并会进一步加剧气候变化。过去九年间,中国、日本、德国、韩国和美国等G20国家已经为支持越南、南非、澳大利亚和印度尼西亚等国家进一步开发煤炭项目筹措了760亿美元资金。

  这意味着,一方面,一些国家承诺在巴黎气候协议下在其国内减少碳排放;但另一方面,这些国家正在通过为其他国家的煤炭项目开发提供资金而造成大规模的碳排放,而且最终导致整个地球环境受到损害。

  “G20国家不应仅本国减少碳排放,而为其他国家的煤炭开发提供资金支持。”自然资源保护协会国际项目气候分析师陈晗表示。 “这些国家应该停止对化石能源继续注资,而将更多的将资金投入清洁能源、可再生能源和提高能源效率的项目上。”

  报告显示,在2007年至2015年期间,G20国家支持了760亿美元的国际煤炭项目。其中,中国,日本,德国和韩国占这一融资的80%。同时,G20国家计划支持超过240亿美元的煤炭项目,其中:日本计划融资100亿美元,中国计划融资80亿美元,韩国计划融资20亿美元。而G20煤炭项目融资的前三大接受国是印度尼西亚,越南和南非。但是,低收入国家获得的G20国际煤炭融资不到2%。 相反,多数资金流向中高收入国家。

  报告认为,中国有可能建立相关机制来限制其未来的煤炭投融资, 但日本计划大幅扩大对国外煤电厂和煤炭开发的融资。

  报告建议,作为经合组织成员的G20国应加强对煤炭项目融资的限制,不仅包括煤矿,而且包括所有与煤炭相关的活动,如勘探和采矿。同时,政策制定者应根据国情制定明确的限制煤炭项目的融资指南,并制定明确的标准,确保未来的能源融资符合“巴黎协定”,并适当考虑外部成本。而政府和多边组织也应披露所有公共机构的煤炭项目融资情况,如出口信贷机构,开发银行,大部分国有银行等。

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