制造业升级创新引擎全面启动

　　本报讯 记者胡清报道：8月30日，工信部公布了《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》。《意见》明确，围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料等领域创新发展的重大共性需求，到2020年形成15家左右国家制造业创新中心，到2025年形成40家左右国家制造业创新中心，在有条件、综合实力较强的地方，建成一批省级/区域制造业创新中心；通过突破重点领域共性关键技术，加速科技成果商业化和产业化，优化制造业创新生态环境，形成以国家制造业创新中心和省级制造业创新中心为核心节点的多层次、网络化制造业创新体系。

　　《意见》指出，坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置，围绕制造业创新发展的核心任务，有效发挥市场主导作用和政府引导作用，按照“一案一例一策”方式，统筹推进国家制造业创新中心和省级制造业创新中心建设，汇聚创新资源，建立共享机制，发挥溢出效应，打通技术开发到转移扩散到首次商业化应用的创新链条，进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的制造业创新体系，形成制造业创新驱动、大中小企业协同发展的新格局，切实提高制造业创新能力，推动我国制造业由大变强。

　　根据部署，围绕《中国制造2025》重点领域，每个领域布局1家国家制造业创新中心，形成支撑国家制造业创新体系的核心节点。国家制造业创新中心应汇聚该领域国内主要创新资源，主要解决面向行业的共性技术，以企业为主体，产学研用相结合，采用企业法人等形式组建，探索并完善运行机制，形成内生发展动力。

　　对于重点产业集聚的省市，可选择优势领域建设省级制造业创新中心，打造区域制造业创新平台。省级制造业创新中心应汇聚区域创新资源，探索多种产学研协同组建模式，其牵头组建单位一般应是具有业界影响力的企业，以资本为纽带，联合具有较强研发能力的高校、具有行业领先地位的科研院所或能够整合区域服务的产业园区平台共同组建。省级制造业创新中心应围绕区域性重大技术需求，探索实现多元化投资、多样化模式和市场化运作，打造新型研发机构。

　　同时，对于聚焦事关制造业发展全局的重点领域的省级制造业创新中心，能够整合国内本领域创新资源、运行稳定并可持续发展、在本领域形成较强影响力时，经制造业创新中心建设工程专家组审核通过后，可升级为国家制造业创新中心。