国企发展需答好八个问题（关注）

　　本报讯 8月30日，福能集团党委书记、董事长林金本在福建省国有企业改革座谈会上作交流发言。谈到去年福能集团在煤炭、水泥等传统行业面临生存考验（今年预计会亏损10个亿）的严峻形势下，经营效益仍创历史最高水平，名列中国企业500强，保持了企业最高AAA信用等级，获评省国资委“特殊贡献企业奖”时，林金本用两个字、两句话概括福能的主要做法。两个字：“改革”。两句话：“转型转制转思路、求新求变求突破。”

　　林金本说围绕国企的发展话题，一直有不同的提法。一切的一切都在变而唯一不变的是“改革”二字，足以彰显国企改革的重要和难度。可以说这两个字伴随着他一辈子的职业生涯。到底国企“改革”怎么做？改革的文章怎么写？林金本认为从福能集团多年的实践中总结，要回答好“八个问题”：

　　一、对市场是怎么认识的？人是生活在空气里的，没有空气，人肯定活不了；企业是生活在市场里的，没有市场，企业必死无疑。而市场是什么？市场是无形的手，要用心去研究，用心去体会；市场是千变万化的，必须用动态的眼光去观察企业发展中的问题；市场是可以预测的，谁重视预测了，并预测对了，谁就把握了未来。 

　　二、对自己是怎么认识的？首先，国有企业的基本属性是企业，必须向社会提供优质的产品，必须要会挣钱。其次，国有企业不是自己的，不能有私心杂念，要一心为公。再者，国有企业姓党，要服从组织，主动接受监督，履行社会责任。

　　三、产业是怎么布局的？一要有明确的发展目标。如：福能集团在“十二五”提出“五年再造一个福能集团”，“十三五”提出“打造千亿集团”。二是做什么？我们从以前“无限的多元化”发展，转变为现在的“有选择的产业链接”发展；坚持“四不做”：不熟不做、管不过来的不做、十年后没前景的不做、“十三五”内进不了福建前三名的不做。福能集团过去的产业很多，涉足大十几个行业。到“十三五”末，要做到只剩下四大产业，即新能源、新材料、医疗健康和金融， 主业资产总量必须占90%以上。

　　四、企业所需要的钱怎么来？一是手头有限的资金要集中用。福能集团坚持每年定期清理账户，集中资金的管理考核，组建财务公司，收到显著成效。二是吸收便宜的社会资金。通过发债直接融资，五年来集团直接融资比例从10.1%提高到的53.2%。三是推动资产证券化。我司资产证券化率，从“十一五”末的9.5%，提高到“十二五”末45.3%、“十三五”末要达到80%以上。四是盘活闲置（散）资产，增加流动性。

　　五、企业最需要的人才怎么选用？一是改革选人用人办法，实施公推公选办法，用“多数人选少数人”。二是强化干部考核。奖优罚劣、能上能下、末位淘汰。三是建立H型人才通道。建立企业“高端人才 ”、“高级人才”、“业务骨干”评选机制。

　　六、员工最关心的待遇怎么定？一是要按照“国企的市场化”水平标准确定。二是要与业绩和重点工作挂钩，特别是与党建工作同考核的薪酬分配机制。 三是要增设“特别贡献奖”，奖励有功人员。评选标准遵循特殊原则、公认原则和效益原则。

　　七、办事效率怎么提高？一要制定有效管用的会议制度。二要注重平时的沟通与协调。三要下大力推动两化融合，实现办公自动化。前年，我们预算6000万元做办公自动化，大大提高了办公效率。

　　八、改革到底要怎么推动？一是做好文化引领。我们一直强调“改革创新有可能失败，但不改革创新已经失败了”、“改革很难，不改革会更难”和“老国企管理办法不能老”、“老国企创新思路不能老”的理念，大力营创企业改革氛围。二是建立容错机制。不能“改革难，改革难，改革没有好下场”。要让“改革难，改革难，改革一定有奖赏”成为导向。不要让改革的同志吃亏还碰一鼻子灰。三要凝聚改革动力。建议设立“企业领导班子任期增量效益提成奖”。

　　（林海萍）