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　　安监总局发布防范煤矿工矿重特大事故

　　本报讯 国家安全生产监督管理总局9日发布消息称，今年1至7月全国安全生产形势总体稳定。8月份应重点防范煤矿、工矿等行业领域重特大事故。

　　据不完全统计，前7个月全国发生生产安全事故28115起、死亡和下落不明16059人，同比分别下降11.6%和8.4%。其中，发生特别重大事故1起，死亡35人，同比减少1起、39人，分别下降50%和52.7%；发生重大事故16起、死亡和下落不明236人，同比减少6起、57人，分别下降27.3%和19.5%；发生较大事故364起、死亡和下落不明1400人，同比分别下降13.1%和13.5%。

　　安监总局提示，重特大事故仍未得到有效遏制，部分行业领域较大以上事故仍然多发。尤其进入7月份，较大事故死亡人数同比、环比均上升，建筑业事故多发，因施救不当导致伤亡人数增加的较大事故时有发生，安全生产形势依然不容乐观。

　　（新华）

　　安徽规范产能过剩

　　行业企业建设用地

　　本报讯 日前，安徽省国土资源厅发布 《支持企业兼并重组和化解过剩产能的若干意见》，明确产能严重过剩无法新增建设用地、产能过剩退出企业涉及的国有土地可以由政府收回，鼓励盘活存量土地和企业兼并重组。对未按国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目，不得安排新增建设用地计划，不得通过农用地转用、土地征收审查和办理供地手续。 

　　《意见》指出，政府收回国有土地使用权后的出让收入，可按规定通过预算安排支付退出国有企业职工安置费用，也可由企业自行处理，在符合规划和转让条件的前提下，允许土地使用权人分割转让土地使用权。对于企业整合搬迁后废弃的建设用地，可纳入工矿废弃地复垦利用试点复垦调整利用；支持已确定的城区老工业区搬迁改造所在城区开展城镇低效用地再开发。 

　　《意见》对企业兼并重组则实施积极供地政策，对企业兼并重组中涉及因实施城市规划需要搬迁的工业项目，在符合政策的条件下，可收回原国有建设用地使用权，并以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地；企业兼并重组新增用地纳入当地土地供应计划优先安排。对需要异地搬迁改造的中心城市城区内重点重组企业，在用地上给予优先支持；新（扩）建项目所需新增用地，其用地指标在土地利用年度计划内重点保障；兼并重组过程中，凡符合不改变土地用途等条件的，按规定补缴土地出让金并完税后，可按规定办理不动产登记手续。

　　（桂运安）

　　湖南关闭257处小煤矿

　　本报讯 湖南省煤炭管理局11日发布的湖南省2016年煤炭行业化解过剩产能公告表示，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案〉》（湘政办〔2016〕28号）要求，该省浏阳市等有关县（市、区）人民政府已对浏阳市澄潭江镇山下吴家冲等257处煤矿作出关闭退出决定，化解过剩产能1610万吨。

　　公告显示，257家煤矿几乎全部为年产15万吨以下的小煤矿。湖南省之前公布的数据显示，湖南省共有煤矿384处，累计产能2674万吨/年。《湖南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》，明确从今年开始，用3-5年时间，全省化解落后产能1500万吨，全省煤矿总数控制在200处左右。

　　湖南省煤炭管理局表示，上半年湖南省完成国家下达年度退出任务的82.9%。

　　（湘宣）

　　华丰煤矿以对标管理促改革脱困

　　本报讯　近期，山东能源新矿集团华丰煤矿加强“六级多维”对标管理体系运用，建立健全对标的组织保障体系和管理体系，不断提升企业整体管理水平，促进了企业改革脱困和度危求生。

　　该矿建立了矿、公司、专业、区队（车间）、班组、岗位“六级多维”对标管理体系，各级市场化管理负责人为本级对标体系第一负责人，专业级对标体系由各专业领导负责。

　　同时，根据“六级多维”对标管理体系，将安全生产、经营管理、科技创新、企业文化等各项指标纳入对标体系。对标管理各层级负责人积极组织人员运用多种手段采集有效信息。各级对标体系负责人组织人员从影响企业效率、效益、发展质量的主要因素入手，构建本层级对标管理体系，有效推进了企业各项工作开展。 

　　（陈良栋）