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中国能源报 2016年07月18日 星期一

失去的市场份额逐步夺回 新版油气合同公布在即

伊朗石油复兴渐入佳境

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2016年07月18日   第 07 版)

  伊朗石油业开挂了!仅仅半年时间,就与印度、土耳其、韩国、南非以及欧洲多国签署了能源协议,更有BP、壳牌、挪威国油等国际巨头抛出橄榄枝。据伊朗官员透露,6月,伊朗石油产量创5年以来新高,并夺回了制裁前80%的市场份额。好消息还不止于此,7月12日,伊朗政府最高经济顾问机构——抵抗型经济委员会批准了新版石油和天然气开发合同。

  政府批准新版油气合同

  据伊朗《德黑兰时报》7月12日消息,伊朗副总统贾汉基里领导的抵抗型经济委员会当日批准了新版油气合同。该委员会由石油、国防、经济和农业部长以及负责议会和科技事务的副总统及总统经济顾问组成。

  伊朗早在2015年12月提出制定新版油气合同,旨在替换原有的回购合同。根据新版油气合同,储藏油气和产出油气的主权和所有权仍归伊朗所有,对开发商提供资金和技术的要求没有变化,合同期限得到延长,增加灵活的报酬制度,同时为开发商提供各种激励机制。

  新版油气合同的最大特点是没有投资上限的限制;承包商有长期作业权;投资风险较小;回收速度快;报酬费以产量而非成本为计算基础;政府的审批监管相对宽松;可与本地企业建立合资公司。它将在油价波动和投资风险上提供更大灵活性,以提高伊朗油气产业的投资吸引力。

  但也有批评意见认为,新油气合同为外国公司提供了太多的优惠。伊朗最高领袖哈梅内伊7月初曾表示,如果不进行必要的改动,则不会向外国公司提供新油气合同。

  据悉,新版油气合同通过此次政府批准后,最终文本还有待部长内阁会议批准通过。 

  伊朗石油部副部长扎马尼尼亚7月3日称,伊朗预计在3至4个月内签署第一份新油气合同。油价网也透露,首批新版油气合同将于9月颁布实施。

  产量创5年新高 夺回80%市场份额

  普氏能源数据显示,今年6月,伊朗原油产量创5年新高,日产量高达363万桶,是2011年以来的最高值。另据路透数据,今年4月,伊朗原油出口达230万桶/日;5月,出口量为210万桶/日,比去年同期提高60%。

  OPEC月报数据显示,6月,伊朗原油产量从5月的356.7万桶/日升至364.4万桶/日;IEA报告称,5月,伊朗石油出口达到210桶/日,几乎回到了制裁前水平;日产量达到364万桶。

  伊朗国家石油公司(NIOC)国际事务主任甘沙里日前称,伊朗计划将原油出口增加一倍,只要增加的出口能被全球市场吸收。“伊朗现在的产量是380万桶/日,出口量约为200万桶/日。目前伊朗已经重新夺回制裁前大约80%的市场份额。”但他没有给出具体的时间表。

  甘沙里称:“我们距离制裁前的顶峰已经不远,将很快夺回全部份额。当时的出口峰值超过400万桶/日,我们正等待合适的时机重回这个水平。”

  自1月制裁解除以来,伊朗增产速度超出市场预期,已经增长了25%,计划到2021年将原油和凝析油的产量增加到580万桶/日,到今年底将产量提高到400万桶/日。

  甘沙里表示,伊朗大约25%的出口面向欧洲买家,虽然伊朗国油并没有增加对亚洲地区的供应合约数量,但在该地区的销售数量有所增加。他还表示,伊朗大部分石油交易和协议都是长期的,现货销售的比例较小。伊朗正在和很多公司谈判,增加现货交易,并寄望从欧洲和亚洲获得新的供应合约。

  但甘沙里强调:“尽管一些欧洲银行与伊朗恢复交易,但我们在银行业以及操作方面仍然受阻,这使得我们短期难以恢复昔日全额的原油销售。”他称,伊朗国油在原油交易方面支持欧元支付。

  未来5年向石油业投资1850亿美元

  “伊朗计划未来5年向上中下游石油领域投资1850亿美元。”甘沙里对外宣布。

  扎马尼尼亚说,制裁解除减少了伊朗的转账成本,伊朗现在可以不通过中间人直接接洽主要供应商,将成本削减至原来的1/3。

  新油气合同修订委员会主任赛义德·侯赛尼曾表示,伊朗拖延执行新合同所造成的损失将达到80亿至100亿美元/月。扎马尼尼亚始终强调对新版油气合同条款法律内涵仔细审察的重要性,呼吁加快该项工作进度,并敦促与国际公司展开合作。“伊朗较其他产油国具备若干竞争优势,其中包括丰富的油气资源与相对较好的政局与国内环境。”

  伊朗负责法律事务工作的副总统伊尔哈姆·阿明扎德也指出,新的合同框架将根据哈梅内伊制定的方针进行完善,在合同中体现更高的透明度。 

  哥伦比亚大学国际能源政策中心高级研究员Antoine Halff表示:“伊朗当前的生产速度已经让大多数市场参与者感到惊讶,但是如果他们想尽快超越制裁前水平,还需要大量投资和技术要求,而这将是一个长期计划。”

  能源顾问公司Qamar Energy首席执行官Robin Mills表示,伊朗高估了自身产能,很难把产量迅速提升至400万桶/日。实际上,伊朗维持于360万至380万桶/日的水平较为合理。

  Tushar Tarun Bansal认为,吸引海外资本对伊朗来说是个挑战,尤其是新油气合同范本还未最终确定,美国的部分制裁仍没有解除。

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