3月25日,伊朗总统鲁哈尼对巴基斯坦展开为期两天的访问。这是鲁哈尼上任以来首次访问巴基斯坦,也是14年来伊朗最高领导人第一次访巴。有分析称,鲁哈尼此行意在提高伊朗与巴基斯坦的经贸和能源合作,希望伊朗制裁解除后,掀开两国关系的新篇章。
全面深化伙伴关系
鲁哈尼和巴基斯坦总理谢里夫在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行会谈。鲁哈尼表示,此次访问具有建设性并富有成果。双方就共同关心的地区和国际问题进行了讨论,伊朗希望同巴基斯坦在贸易、经济、能源、教育等领域全面加强合作。
谢里夫表示,两国就加强双边经贸、能源、金融等领域达成多项合作协议,决定未来5年内将双边贸易额由目前的10亿美元增至50亿美元。根据巴基斯坦贸促机构数据,巴伊两国间的贸易额2010年至2011年间仅为4.32亿美元,这一数字在2008年至2009年间高达13.2亿美元。
鲁哈尼表示,支持中巴经济走廊建设。通过铁路将巴基斯坦瓜达尔港与中国连接起来将是推动本地区发展的一项重要工程。两国决定开放2个新的边境口岸,并加强瓜达尔港和伊朗查赫巴尔港之间的陆路与海路联系,还考虑通过推动优惠贸易和自由贸易协定来促进两国双边经贸往来。
巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈立德·拉赫曼表示,鲁哈尼在当前形势下访问巴基斯坦具有重要意义。伊朗在部分制裁解除后,拥有一个较为宽松的外部环境,此访能够进一步拓宽伊朗的发展前景,并提升伊朗与巴基斯坦的关系,推动两国在经济、能源、安全等多领域合作。巴基斯坦对能源需求日益增加,伊朗作为一个能源输出国能够帮助巴基斯坦缓解能源短缺。
此外,鲁哈尼说,两国都有打击极端主义和恐怖主义的意愿及决心,呼吁通过政治途径解决地区问题和冲突。他与谢里夫讨论了就实现阿富汗和平与稳定加强两国合作。他表示,阿富汗、巴基斯坦与伊朗三国机制对阿富汗局势发挥着重要作用。另有分析称,巴基斯坦同沙特长期保持良好的关系,伊朗和沙特当前处于关系紧张时期,巴基斯坦能够从中扮演调解角色,推动两国关系改善。
签电力协议、天然气供气在即
鲁哈尼在出席巴基斯坦和伊朗两国商业论坛时说,加强两国经济合作有助于本地区的稳定和安全,伊朗将为保障巴基斯坦电力、天然气等能源供应安全“尽到责任”。两国签署了伊朗向巴基斯坦出口电力等相关贸易协定。
伊朗新闻电视台报道称,伊朗已经准备好通过伊朗—巴基斯坦天然气管道在数月内开始向巴基斯坦供应天然气。伊方已经完成该管道在伊朗境内的建设,目前巴基斯坦正就在巴境内的管道项目展开施工。
鲁哈尼也强调:“目前伊方已经完成该管道项目在伊朗境内的建设,我们已经做好准备,待巴基斯坦境内管道建成后即可输送天然气。”该管道项目建成后计划日均向巴基斯坦输送21.5亿立方米天然气。
据悉,这个被称作为“和平管道”的项目于上世纪90年代提出,总价值高达70亿美元,起点为伊朗南帕尔斯天然气田,途经巴基斯坦,最终抵达印度,全长1800公里。然而,由于美国一直反对印度和巴基斯坦参与项目建设,称其违反对伊朗实施的制裁条款,从而导致项目多次延期。管道巴方段2013年开建,迄今进度不及一半。印度则于2009年以经费和安全为由退出项目。
合众国际社援引Verisk Maplecroft咨询公司亚洲项目主任Oliver Coleman的话说, 虽然伊朗和巴基斯坦都能从管道得到好处,但是不会完全清除所有障碍。即使巴基斯坦境内管道建成,巴基斯坦国内电网可能无法承担额外来自伊朗天然气的压力。
伊朗国家天然气出口公司总经理卡马力3月中旬曾表示,LNG进口不能满足巴基斯坦的需求,该国正在考虑其他选项,包括通过TAPI管道进口天然气,但价格高于伊朗天然气。
伊—巴天然气管道不需要跨越700公里通过阿富汗来向巴基斯坦供应天然气。阿富汗局势不稳定,使得国际能源巨头如雪佛龙、埃克森美孚、BP和道达尔等不愿意参与该项目。
伊朗积极对外供气
除巴基斯坦,伊朗对外供气的名单还包括伊拉克。伊朗石油部副部长扎马尼亚表示,伊朗已准备好向伊拉克出口天然气,并于4月正式开始对伊拉克输气。伊朗对伊拉克初期天然气出口规模为400万立方米/日,随后将逐渐增至3500万立方米/日。
印度也将投资45亿美元,建设从伊朗恰巴哈尔港出发经阿曼海和阿拉伯海至印度古吉拉特邦博尔本德尔的海底天然气管道,全长1400公里,建成后将实现日传输能力3150万立方米。
另外,伊朗1月表示,将建设LNG设备以便在2年内开始向欧洲供应天然气。伊朗一直在与欧洲几家公司讨论建造浮式LNG设施,其中包括LNG运输船运营商英国戈拉尔LNG公司。伊朗还考虑向其波斯湾邻国供应天然气,主要是科威特和阿联酋。
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