中国能建推动安全质量环保上台阶

　　编者按 

　　3月1日，中国能建召开2016年度安全质量环保工作视频会议，全面总结2015年工作，安排部署2016年工作。2015年，中国能建健全管理制度，落实工作责任，加强宣贯培训，强化风险控制，深入隐患排查，规范作业行为，安全质量环保形势持续稳定好转。2016年，中国能建将突出重点，狠抓落实，力争安全质量环保工作再上新台阶。本版推出安全质量环保工作专题，全面解读2016年安全质量环保工作重点，并介绍葛洲坝六公司等4家单位的经验做法，以飨读者。

　　核心提示

　　2016年安质环工作总体思路

　　深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和中国能建年度工作会议精神，牢固树立“安全发展、质量至上、绿色环保”的理念，以“抓重点、树典型、求实效、强管理、防风险”为举措，积极适应企业发展新常态和上市公司规范运作的新要求，加强规范运作，提升管理水平，为持续健康发展保驾护航。

　　3月1日，中国能建召开2016年安全质量环保工作视频会议。会上，中国能建董事长、党委书记汪建平作重要讲话，中国能建党委常委、副总经理周厚贵作2016年安全质量环保工作报告，中国能建总工程师、安全总监吴汉明传达全国安全生产电视电话会议精神。会议表彰了2015年度安全、质量、环保工作先进单位及个人，葛洲坝六公司、中电工程咨询公司、江苏电建一公司、安徽电建一公司作交流发言。

　　汪建平在讲话中指出：“要把安全质量环保工作放在更加重要、更加突出的位置，强化‘红线’意识和底线思维，落实责任，坚定信心，把工作抓实、抓细、抓好，促进公司安全质量环保形势的持续稳定好转，为加快建设具有国际竞争力的工程公司作出更大的贡献。”

　　总体形势稳定 工作成效明显

　　2015年，是中国能建股份公司创立运行的开局之年，安全质量环保工作以“突出重点、构建平台、防范风险、强化管控、确保实效”为举措，开创了新局面，总体形势稳定，各项指标成绩喜人。

　　对于安全质量环保工作来说，制度建设既是基础，也是重要保障。2015年，中国能建进一步完善了管理制度，修编安全、质量、环保、应急管理规定等4个一级制度、2个二级制度和11个三级制度，编制安全生产、质量、环境保护与节能减排、应急管理专项计划，下达20余项目标指标，明确29项重点工作及措施要求。中国能建持续推进安全质量环保责任制，与所属38家单位签订安全质量环保责任书，对安全生产事故进行了严肃处理。

　　2015年，中国能建持续加强安全质量环保监督检查，确定了87个公司级重点监控项目，并组织开展20余项次的安全质量环保专项检查，有效地防控了风险。还组织了教育培训及专项活动，“双基”管理水平持续提升；健全了预案体系，现场应急处置能力持续增强。

　　过去一年中，中国能建安全、质量、环保工作获得多项荣誉。公司被国家安监总局授予“‘三晋安全杯’安全法律网络知识竞赛组织奖”，有7家单位通过国家能源局组织的安全生产标准化一级企业达标验收，共荣获3项鲁班奖、6项国家优质工程金质奖、14项国家优质工程奖、17项全国优秀工程勘察设计金（银）质奖，2项工程荣获“全国建筑业绿色施工示范工程”。

　　严格制度执行 筑牢管理基础

　　2016年，是国家实施“十三五”的开局之年，也是中国能建整体上市的第一年。面对新形势和新变化，中国能建未雨绸缪、客观研判、主动应对、创新思路、提升管理、因势利导、统筹协调，进而化解风险。

　　2016年，中国能建将严格法规制度执行，进一步落实安全质量环保责任。贯彻执行新《安全生产法》、《环境保护法》等安全质量环保法律法规、规章制度及国家、行业和主管部门的有关要求，提高法规制度的执行力；出台《安全生产职责规定》，明确各级安全生产职责，深化细化主体责任；针对不同单位的业务特点签订责任书，建立横向到边、纵向到底的责任体系；严格执行事故报告及责任追究制度，对于事故责任单位及责任人员均按规定严肃调查处理。

　　规范管理工作是安全质量环保的基础。2016年，中国能建将加强体系运行管理，做好安全质量环境管理体系的审核、评审、改进等工作，保持认证证书持续有效；全面规范安全管理，组织开展安全生产标准化班组创建及评比活动，夯实安全管理基础；抓好教育培训工作，提高施工生产一线人员的安全质量环保意识和技能水平；进一步加强和改进激励约束机制，调动安全质量环保管理人员的积极性。

　　提升工作水平 做好风险防控

　　面临新形势、新任务、新要求，进一步防控安全质量环保风险，必须不断创新方式方法。

　　中国能建将建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，继续做好重大危险源、关键质量控制点和重要环境因素的识别、评价与控制工作，分类梳理、研究各业务板块的质量风险现状、特点以及防控的重点难点，对环境保护和节能减排违法违规风险进行分析和防控，确保企业生产经营活动合法合规。

　　中国能建还将完善应急预案和应急管理体系，配备专业人员，建立应急救援协调联动机制，实现资源共享，并开展应急预案演练活动，锻炼应急队伍，检验应急效果，提高应急预案的实用性和可操作性。一旦遇到突发事件或事故，立即启动预案，科学施救，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失，降低应急救援风险，不断提高应急救援能力和水平。

　　中国能建将继续完善激励机制，进一步推动标准化和创优工作，铸造精品工程，奉献优质产品，争创优质工程、优秀勘察设计、优秀咨询成果、优秀总承包项目、名优产品、优质服务等奖项或称号，坚持以质取胜，提升品牌效应。支持工程总承包企业和施工企业深入开展绿色施工示范项目和节能环保先进企业创建活动，健全相关机制，完善能耗、污染物台账，加快绿色施工技术开发和“四节一环保”落地，实现降本增效，节能环保。

　　中国能建还将通过组织系列专项专题活动，组织开展分包安全专项整治活动，建立质量指标比对体系，探索开展国际工程项目质量管理方法的梳理与研究工作，进一步提升安全质量环保管理水平。

　　中国能建将持续开展“安全生产月”、“质量月”、“世界环境日”、“节能宣传周”、“低碳日”等专题活动，创新活动形式和内容，扩大影响范围和效果，增强公司全员的安全质量环保意识，营造“安全发展、质量至上、绿色环保”的浓厚氛围，展示企业形象，推进安全质量环保管理上新台阶。