成品油市场扩容加速

　　商务部和海关总署日前联合发布通知称，给予中化泉州炼厂2015年加工贸易成品油出口配额共计45万吨。中化泉州炼厂成为除“三桶油”后首家获得成品油出口配额的炼厂。

　　随着市场需求增速放缓，炼厂出现产能过剩现状，今后成品油出口配额将扩容，明年地方炼厂也有望获得成品油出口配额资质。

　　出口配额增大

　　释放过剩产能

　　据悉，今年前十个月我国共出口成品油2773万吨，比去年同期增加13.6%。今年分配给国有炼厂的出口配额约为3000万吨，总出口量约为日均70万桶，是中国总石油消耗量的近7%。成品油进口量为2518万吨，比去年同期仅增加3.1%。

　　此外，今年进口原油使用权和原油进口权向地方民营炼厂放开，地炼无油可炼的瓶颈有所缓和，获得配额的炼厂为完成炼制额度，提高了开工率，也带动了地炼汽、柴油产量攀升。      

　　中石油公布的数据显示，2015年中国炼油能力将达到7.4亿吨，远高于“十二五”石油化工产业2015年规划的6亿吨-6.5亿吨的目标，炼油能力已出现阶段性过剩。

　　“我国成品油出口增加主要是因为国内供大于求。国家宏观经济仍有下行压力，柴油需求持续疲弱，需要加大出口以平衡国内外资源，在此情况下国家对成品油出口态度也有所放开，加大出口也成为释放过剩产能的途径之一。”一位不愿具名的业内人士对本报记者说。

　　据悉，目前国内成品油供应表现为供大于求，国家在致力于淘汰落后产能的同时，积极开发国外市场。从今年8、9月份中石化、中石油等主营单位已经加大成品油出口量；诸多地方炼油企业同样存在一定的供应过剩的问题，随着国内成品油出口限制逐步放开，将吸引更多国企以及民企参与出口，缓解国内成品油供应过剩局面。

　　数据显示 ，今年1-9月，国内汽柴油产需差进一步扩大，过剩资源达385.8万吨，产需差增幅达17.19%，柴油富余资源为325.4万吨，产需差增幅达7.46%。

　　“中国经济的持续发展将推动油气进口需求稳定增长。同时，伴随中国石油体制改革的持续推进，中国参与国际石油贸易的规模也将进一步扩大。”卓创资讯分析师刘孟凯说，“但是对于国内地方企业来说，成品油出口资质重要性可能略低于原油进口使用权，一直以来，地方企业苦于缺乏优质原油，装置产能利用率以及产品质量均不及主营单位，相对而言地方油企对成品油出口迫切程度或许不强烈。”

　　或为原油期货铺路

　　地炼有望获出口权

　　中化泉州作为首家获得成品油出口资质的炼厂，虽然企业性质仍是国企，但国家态度明确，希望国内成品油市场有更多企业参与进来，未来还将有更多地方企业参与成品油出口，逐步形成多元化竞争，进一步推进国内成品油市场化改革。

　　“作为全球最大的原油进口国，中国需要进一步增强在国际原油市场话语权，酝酿已久的原油期货推出脚步越来越近。”刘孟凯说。

　　继中国今年对独立炼厂放开原油进口权和进口使用权后，现在又放开成品油出口，这可能为期待已久的中国原油期货合约铺平道路，最终可能推出油品的指标价格。对于这一说法，刘孟凯表示赞同，他对记者表示，为了配合原油期货推出，国内要从原油到成品油不断加强在国际市场的活跃度。从上半年进口使用权与原油非国营贸易进口资质下放，到近期成品油出口资质下放，均是为了加强国内企业对国际市场的参与程度，为原油期货推出做准备。

　　据路透社报道，为降低国内过多供给并推动投资，我国将从明年开始允许独立炼油公司出口成品油。

　　11月中旬，商务部、发改委及海关总署联合下发了《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》，符合申请条件的炼油企业可以申请2015年及2016年的成品油出口配额。

　　据记者了解，目前部分地方炼油企业已经着手申请2016年第一季度的成品油出口配额，随着地炼原油进口量不断扩大，相关区域的仓储、管道等配套设施建设需求将不断增长。“从长远来看，越来越多的地炼企业参与国际原油贸易，为中国原油期货的推出营造了更加市场化的环境，随着成品油市场化推进，行业将进入新常态，进口出口也都是为谋求平衡。”上述业内人士对记者说。“不过业务开展初期，由于之前地方企业从来没有成品油出口经验，缺乏相应的专业人员，而且港口等配套设施不全、国外市场开发几乎空白，初期阻力较大。真正实现市场化还需要一定的时间。”刘孟凯说。