瑞典：重工业国“零化石”之梦可望亦可及

　　家居文化引领者宜家、快时尚服饰先锋HM、曾经的手机业霸主爱立信、最安全的汽车品牌沃尔沃……这些耳熟能详的名字都诞生于一个地方——瑞典。地处北欧的瑞典，面积不大、人口不多、气候寒冷，就连日照时间都比他国短，但却是个高度发达的工业化国家，而且是个空气清新、环境优美的重工业国。“国小志大”的瑞典目前确定了一个宏伟目标：要成为全球第一个迈入化石燃料“零时代”的国家。

　　乍一看，这个目标没什么特别，丹麦哥本哈根、美国夏威夷等城市都做出了100%绿色电力的承诺，但对农业比重小、工业发达且种类繁多的瑞典来说，这个目标的意义相当深远，该国不仅要实现绿色电力，还要让整个国家的“活动”都清洁，特别是要让运输、供暖以及重工业都用上绿色能源。

　　10月初，瑞典首相斯特凡·勒文宣布了该国最新财政预算草案，草案显示，从2016年开始，瑞典将进一步扩大可再生能源产业的投资规模，朝着全球首个完全脱离化石燃料的国家迈进。

　　“瑞典已经准备好向全世界证明，即便没有化石燃料也行得通！”勒文在日前联合国举行的一次大会上发表讲话称，“孩子们应该在一个‘无毒害’的环境中成长，这是我们制定相关政策的基础。”

　　按照这份财政预案规划，瑞典2016年将拨出45亿瑞典克朗（约合5.45亿美元）发展可再生能源和应对气候变化，其中将扩大绿色设施的筹建规模、投资更多太阳能电池板和风机、促进更清洁的公共交通系统，以及加速智能电网和储能系统的发展，同时还计划增加环境税。

　　据了解，瑞典每年将拿出5000万瑞典克朗用于储电系统的研发、10亿瑞典克朗用于建筑节能领域、5000万瑞典克朗用于储能研究，而更多资金则将投海外绿色项目，如5亿瑞典克朗在发展中国家投建绿色基础设施。不少专家解读称，瑞典秋季财政预案是间接向今年底巴黎气候变化大会“致敬”，表达树立绿色先锋典范的决心。

　　不管如何，瑞典的确表明了“绿色扩张”的态度，同时坚定了在污染和排放问题上的严肃立场，与取消可再生能源补贴、鼓励水力压裂技术应用、削减清洁技术研发资金的英国形成了鲜明对比。

　　“全面脱化”现实么？事实上，瑞典拥有自己的航空业、核工业、汽车制造业、先进的军事工业，以及全球领先的电讯业和医药研究能力。此外，瑞典还是欧洲最大的铁矿砂出口国，截至2014年，该国已探明铁矿储量约36.5亿吨，铀矿储量约25万至30万吨，北部和中部地区还有硫、铜、铅、锌等矿产资源。拥有这样复杂的工业背景，要实现“全绿”并非易事。

　　尽管如此，这个北欧最大国在绿色产业的成绩仍然让人刮目相看，该国目前约2/3的电力来自可再生能源，计划2020年前减少40%的碳排放量。彭博社分析认为，瑞典政府虽然并未针对“零化石燃料”设定具体日期，但首都斯德哥尔摩有望在2050年全面摆脱化石燃料。

　　瑞典“全面脱化”最大的挑战主要是运输系统和供暖设施。眼下，沃尔沃正在加大电动公交车在本国的应用规模，包括斯德哥尔摩在内的多个城市的公交系统正变得越来越环保，斯德哥尔摩甚至还是第一个被评选为“欧洲绿色之都”的城市。

　　半个世纪之前，致力于工业化的瑞典因污染环境饱受诟病，随后该国开始引入可持续发展理念，一跃成为全球开展环境保护最早的国家。同为发达国家，瑞典开始大力治理环境污染的时候，美英大部分西方国家还对此不屑一顾，这一慢就慢了不止1、2年，真应了一句俗话：人家都上前线了，你还在后方玩泥巴呢！

　　最初，瑞典的环境政策立法仅关注自然资源保护、气候变化、危险化学品等，后来逐渐开始融入福利社会的理念。瑞典最早的环境立法始于上世纪70年代，涉及的规定多达上千条，其中甚至引入了经济处罚条例，以达到就环境破坏行为“一击即中”的目的。

　　当时，瑞典政府授权国家环境法庭和5个地区环境法庭依法处理日常环境违法案件、罚款征收和实施经济补偿。2002年，瑞典政府正式出台第一部《瑞典可持续发展策略》，确立了可持续发展作为第一国策的地位。

　　得益于早期“捍卫”环境质量之举，如今新鲜空气早已是瑞典人的基本生活保障。谁能想到，这个拥有高度发达的工业化国家在近14年里12次位居联合国开发计划署（UNDP）人类发展指数排名（HDI）首位。瑞典环境研究院数据显示，1970至2010年间，瑞典空气污染减少了97%，而斯德哥尔摩的环境质量比1960年好上100倍不止。

　　如此看来，化石燃料“零时代”对瑞典来说还是可望可及的，纵览该国的环保经验和理念，也许真的是“心诚求之，虽不中亦不远矣”。