《气候变化：风险评估》报告发布

　　9月21日，由英国外交部发起，中、英、美、印四国科学家共同完成的《气候变化：风险评估》报告在京发布。英国能源和气候变化大臣安布尔·拉德（Amber Rudd）、中国能源研究会副理事长周大地、中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤等出席了新闻发布会。

　　这份报告汇集了不同国家的科学家、能源政策分析专家以及金融和军事领域的风险专家的评估和意见，旨在为决策者更加重视气候变化问题提供支持。报告指出，应对气候变化是任何一个国家必须高度重视并积极应对的重要工作，气候变化的风险是系统性的，最大的风险可能由气候与人类复杂系统之间的相互作用引起。

　　拉德表示，全球各国都不同程度地意识到气候变化的风险，因此对该问题的评估相当重要。“这不仅仅是一个国家或地区需要面对和承担的风险，这是整个国际社会必须严阵以待的问题。”她称，“气候变化对粮食产量、海岸城市、公共安全甚至国家安全都会产生影响，因此我们面对的威胁是一致的。”

　　拉德指出，这份报告的出台是四国专家共同努力的成果，也是中英两国气候变化合作的第一步，更是为召开在即的巴黎气候大会所作的有力铺垫之一。“我们对气候变化风险了解得越多，才越有能力解决问题，我们致力于在全球能源安全方面有所建树。”她强调，“我们正朝着巴黎气候大会达成一致目标而不断努力。”

　　在拉德看来，中国现在所做的大量有关气候变化的工作颇有成效，中英两国在城市化以及碳交易等方面步调一致，尤其在政策导向和绿色融资等领域的合作。她同时对中国在可再生能源产业的成就予以肯定。“中国的政策帮助太阳能和风能更好、更快地发展，目前已经是全球绿色投资的领军者，当前正是中英合作的黄金期，我坚信两国的合作关系能够成为应对全球气候变化方面的典范。”她说。

　　日前，英国绿色投资银行和中国清洁发展机制基金在中国推广发行了绿色投资手册。该手册就如何评估、监测和报告投资项目的绿色影响力提供了一套有效的方法，内容从尽职调查指南和如何评估风险到绿色承诺性条款示例，以及报告框架和绿色影响的计算方法。

　　拉德表示：“加强私营领域的投资对于更有效地解决气候变化挑战非常关键。英国绿色投资银行的实践已经证明这是一个成功和创新的机制，非常高兴我们能与中国分享英国绿色投资银行的经验，为中国向绿色低碳经济转型提供支持。”

　　事实上，制定气候变化最重要的政治决策需要付出最大努力，这样的决策应该建立在完整的风险评估基础上。“科学存在不确定性，但政策必须是确定的。”何建坤指出，“对气候变化进行风险评估，和一般的科研预测不一样，我们在科学上的预测往往是未来最可能发生的情况，而风险评估是要辨识最大、最可能的风险，也就是要辨识最坏的情况和最糟糕的可能性。”

　　《气候变化：风险评估》报告中显示，气候变化的风险评估至少要考虑3个方面，即未来全球温室气体排放路径；全球温室气体排放给气候带来的直接风险；气候变化与复杂的人类系统相互作用而产生的风险。

　　周大地指出，影响气候变化的因素很多，而且存在很大不确定性。以温室气体排放路径为例，国家经济和社会发展等因素会给其带来影响，而当前采取的政策措施和以后的效果，同样会带来影响。

　　关于排放问题，有一点是可以肯定的，即如果不做出政治承诺并加快技术创新，全球排放量可能会遵循中等至高排放量路径：未来几十年持续增加，然后平稳下降或逐渐减少。周大地援引报告内容指出，实现低排放路径面临巨大技术挑战，目前尚未充分解决该问题。如果不加快能源技术和系统创新，排放量迅速减少并在本世纪末接近于零的可能性将非常低。“这些技术创新包括太阳能和风能储能、碳储存和大规模节能技术等。”他说。