原油进口放开
符合市场化方向

　　8月10日，商务部发布关于山东东明石化集团有限公司和盘锦北方沥青燃料有限公司原油非国营贸易进口资质的公示，而上述两家企业之前已拿到进口原油使用权，进口权+使用权的“双拳合一”对于长久受原料限制而不能公平参与市场竞争的地炼企业来说，意义非凡！

　　如某地炼老总所言，“放开的是权利，给出的是地位。” 

　　2014年以前，山东地炼解决油源问题的途径有以下几种：加工燃料油、稀释沥青等替代原料，但由于此类原料的含硫量超标、出油率低等原因，地炼加工成本高昂、环境污染严重。

　　以股权换油源。2002年7月，中海油以“油源换股权”的巨大诱惑，联合滨州化工集团5家股东组建中海沥青股份有限公司，2008年1月，中海油收购了山东海化、中海化工两家地炼；2010年末，中化集团控股弘润石化公司； 2008年，中国化工集团在山东省整体收购、重组或控股的有济南石化集团、济南长城炼油厂、正和集团、华星石化、昌邑石化、青岛安邦石化等6家地炼企业；东明石化通过与中石油合资建设日东输油管线获得一定油源。

　　2014年下半年特别是年底前，国际油价直线暴跌，两桶油等手握原油支配权的央企开始大规模进口原油，并“违规”销给地炼企业。若按照国际原油价格50美元/桶的价格估算,折算成人民币2300元/吨，而两桶油卖给地炼的原油2800元/吨,最贵也不过3000元/吨，每吨赚取山东地炼差价约500元。

　　中海油与部分炼企达成供油协议，地炼获得一定数量的海上原油；

　　最后一种是微不足道的国家原油配额。

　　一直以来，能源行业的资源大部分集中在两桶油手里，地炼企业在夹缝中求生存，而两桶油是靠计划经济走过来的，地炼是市场经济走过来的。在中国经济发展下行压力不断增加的今天，市场需要引入公平的竞争来促进行业持续、健康、高效发展，而管理精练、经营灵活的地炼企业无疑是最好的选择之一，是对整个行业最好的补充。

　　目前原油正处于低价位，这个价位增加原油储备对国家是最好的选择。放开原油进口权，利用地炼企业的库容和资金增加原油储备，对于国家是一举多得的事。而获得稳定的油源之后，地炼装置改造投资信心增强，将加快油品升级步伐。消息称，上海期货交易所原油期货年底前将上市。放开原油进口限制将增加国内买方数量及购买能力，而原油期货也是我国在争夺世界原油定价权以及促进人民币国际化的重要举措。

　　将市场经济引入能源行业顺应国家促改革、调结构、转变发展方式的大方向，对于助力国家经济发展，加快油品升级步伐，争夺国际原油定价权，促进人民币国际化等都有积极作用。从这个意义讲，国家未来对于地炼企业的政策限制或将进一步放宽，地炼也将迎来新一轮发展黄金期。

　　（作者系中宇资讯分析师）