对县级供电企业营销管理的思考（实践探索）

　　开栏语：

　　实践是一所伟大的学校。实践就是把“读万卷书”与“行万里路”结合起来，把“仰望星空”与“脚踏实地”结合起来。我们开辟“实践探索”专栏，就是要全面记录供电企业管理者在勤于学习、勇于实践中锤炼思想、锤炼作风的经验总结，深入探索在解决实际问题和驾驭复杂局面中吸取营养、增长素养、提升修养的心得体会。 

　　随着国家电网公司“三集五大”体制改革和依法治企不断深入，县级供电企业营销专业分工不明确、配网管理技术力量薄弱等问题日益凸显，如何搞好县级供电企业营销管理工作，加快解决在量、价、费、损、服务等方面的问题，是当前供电企业改革与发展中必须研究的新课题。本人结合工作实际，粗略总结实践经验，希望能为强化电力营销管理工作提供参考。

　　电力营销工作对外是树立行业形象的窗口，对内是强化企业经营管理。长期以来，县级供电企业是实行条块管理方式，实质上是一种以包代管的管理模式，供电所作为县供电企业的派出机构，负责辖区内供电设施的巡视维护，客户报修服务，故障抢修，低压业扩报装，抄表收费等。实行台区包干，包巡视维护、包安全指标、包线损、包电费回收等营销指标。供电所的职工既管理低压台区的抄表、收费、营销优质服务工作，又参与供电所的高、低压设备运行维护管理，分工不明确，责任落实不到位。

　　与此同时，营销人员抄表、收费差错现象还不能完全杜绝，这与优质服务要求还存在一定的差距。另外，针对中小企业倒闭、关停、破产后产生许多呆、坏账。供电所既缺乏事前风险防范的意识，又缺乏对收费职员预防欠费能力的培养和提高。因此，加快提升县供电企业营销管理工作水平是迫在眉睫的重要任务。

　　按照河南省电力公司对县供电企业营销管理体系建设的要求，针对农电管理存在的问题，要实现真正意义上的“大营销、大服务”的立体格局，就必须实施“抄核收管四分离”作业组织专业化。具体来说，就是将“抄表”从供电所分离出来，由抄表中心负责全部高低压抄表；“核算”通过电费管理中心实施；“收费”采取多种收费方式；“计量”由计量管理中心对所有电能计量装置包括Ⅴ类表统一管理；“管理”实行高低压设备管理分开，供电所内部实行营配分开。这就从根本上解决了“以包代管”体制，堵塞违纪隐患的发生。

　　截至目前，该项工作共更换毁损表计8900余块，处理设备缺陷1600余处，减少了跑冒滴漏，提高了企业的经济效益。同时，全县85%的用电户的缴费方式实现了预缴，用电户预交电费存有大小不等的余额。2014年底的预收电费余额为1137.72万元，户均余额达到58.34元。另外，自专业化管理模式运行以来，营销信息系统新增用电户3.5万户。近两年的抄收分离工作，直接带来的经济效益高达783万元。

　　做好电力营销工作还应注重处理好几种关系。首先是要处理好新、旧管理模式平稳过渡关系。这就要求营销工作应坚持实施双轨运作，逐步平稳过渡；二是要处理好新模式运行和职工观念转变的关系。新的营销管理体系是一种突破，可能会出现不理解、不响应、甚至抵触，这就需要正确引导和培训，让职工从内心接受新的管理模式；三是要处理好新模式运行和职工利益调整的关系。新体系实施可能会影响职工既得利益，要充分考虑到改革所可能带来的潜在风险，做好应对预案；四是要处理好新模式和基础条件不足的关系。结合地域特点、人员素质、社会情况、台区设备状况等方面，应坚持边实施方案边创造条件的原则，不等不靠，积极主动。               

　　（国网河南宁陵县供电公司  梁军）