昆山供电“服务到家”有党员

　　在电力行业，每年有成千上万起用电故障的排解并非供电企业责任范围内的事，尤其是涉及千家万户的居民家庭用电故障排解服务，接不接？推不推？躲不躲？一直是藏在基层供电人心底的纠结。而江苏昆山市供电公司推行的一项“服务到家”党员志愿服务，为非企业责任的用电故障排解提供了“好事踏实做”的制度保障，解了“心结”。

　　“民有所需，我有所动”

　　在昆山市淀山湖镇供电所，所长江冬5月份所记的一则工作日志传送来该制度的正能量：5月30日，周六。“孤岛”养殖场三户人家求助，增氧泵用电出现故障。处置意见：党员服务队现场服务。处置结果：因前一天下雨，连接增氧泵的电缆接头处老化粘连造成短路，故障当场排除。三户人家的增氧泵全部复电投用。所长评语：民有所需，我有所动。党员志愿服务，不纠结踏实做! 

　　据了解，自5月4日起，昆山供电党员志愿服务被纳入到昆山市政府主办的“民生12345”服务热线的接处指挥系统。此次列为首批试点的淀山湖镇供电所，由16名党员职工组成的服务队，2014年以来，他们把为群众提供志愿服务纳入供电抢修和咨询服务工作机制中，其中136次经由国网客服中心南方分中心转达的供电故障抢修处置，全部按承诺时间处理，实现客户“零投诉”；在1072次故障抢修或咨询服务中，85%以上的事务属居民或其他电力用户的内部问题或故障。

　　党员志愿服务，对缓解供电企业有限的应急抢修资源被占有，提供了一种有益的探索。作为“服务到家”的党员志愿服务的另一项使命，昆山市供电公司党委组织协调多方力量，借助“民生12345热线”接处指挥平台，通过供电企业成熟的专业优势、网络组织及管理运行，促成了物业用电客服、供电志愿队伍、社区公聘电工与市场服务力量协同服务体系的形成。

　　制度保障解难题

　　调查显示，昆山城乡有2.7万户无物业公司服务、无社区直接服务的居民区或居民点，以及使用年限15年以上的居民区、村落，这类居民家庭是寻求国企供电服务的主要群体。其中，低保家庭、因病因残返贫家庭、空巢老人家庭和外来人员集中租住的居民区或居民点家庭，成为因用电问题寻求供电企业服务频次最高的家庭。

　　国企负责用户计量表外故障排除的“企规”及有限服务力量的效率效能要求，在与民生需求发生矛盾时，该往哪一端沉？非国企责任的用电故障排解服务发生质量纠纷时，提供志愿服务的供电人应如何承担法律责任及委屈？帮助困难居民家庭排除用电故障的物资谁来“埋单”？昆山市供电公司党员服务队实施的“服务到家”志愿服务，对这些难题的解决提供了理念、制度和组织保障。

　　昆山市区域创新与发展研究会一位社会学专家称，完全依靠共产党员职工的志愿服务，来担当城乡居民家庭的用电服务，并非根本出路和办法。但是，这支力量的努力，对于壮大和规范社会力量的市场化服务，促进该领域的市场化服务体系形成，无疑具有“鲶鱼效应”和样本意义。昆山供电人党员志愿服务能够走多远，能够触发多大的“鲶鱼效应”，值得关注。