创新驱动建示范工程

　　神华万州电厂一期2×1050兆瓦超超临界火电机组工程（简称“万州电厂”）位于重庆万州区，是由西南院和中国电力建设工程咨询有限公司联合实施的总承包项目。今年2月9日，该工程1号机组顺利通过168试运行，标志着国内首台高效一次再热超净排放1050兆瓦机组顺利投运。

　　“八一”理念统领“十化”做法

　　万州电厂的定位是“国内第一、世界一流”，有着创“国优金奖工程”的目标。由于是三峡库区移民的补偿工程，受到各级政府和百姓的高度关注。

　　西南院院长宋培庆说：“在万州电厂的建设过程中，既要快速推进工程建设，又必须确保工程建设安全、优质、环保。作为中国能建的重点工程，该工程还有塑造和提升EPC总承包品牌的责任。在安健环管控方面，西南院始终坚持创新驱动不动摇，提出了‘八一’理念和‘十化’做法。”

　　“八一”理念就是坚定一个“一切隐患都可以治理、一切事故都可以避免”的信念；树立一个“安全就是最大的效益，也是行善积德做善事”的思想；围绕一个“提高工程建设安全管控能力”的中心；突出一个“风险预控”的重点；强化一条“落实安全生产责任制”的主线；坚持一个“推进安全生产标准化”的方法；追求一个“零伤害、零事故、零污染”的目标；坚守一条“生命至上、决不以牺牲人的生命和健康为代价”的红线。

　　在“八一”理念的规范下，西南院在万州电厂实施推行“十化”做法，即实行安健环管理体系化，安健环设施标准化，安全风险预控程序化，岗位安全风险控制卡片化，安全教育培训常态化，安全行为规范化，安监人员责任区域化，外委单位管理程序化，流动红旗评价标准化，安健环宣传特色化等做法，为快速、安全、优质、环保地推进工程建设奠定了基础。

　　“大安全”管理创纪录

　　万州电厂具有定位高、要求高、目标高、创新多的特点，仅设计创新就有12项、优化60项，主要经济技术设计指标均属国内领先水平。同时，又面临着厂区占地小、参建团队无磨合期、交叉作业多等困难。

　　面对上述难点，西南院实行“大安全”管理，建立了以总承包项目部为核心，以分承包商为责任主体，总包、监理、分包商共同控制、管理施工现场安健环的管理模式；签订年度安健环责任书；突出第一责任人的安健环责任，建立实施了项目领导安全生产现场值班制度。

　　西南院编制并实施了《质量管理计划》、《创优计划》、《创优实施细则》、《专业细部工艺图集》、《工厂化施工措施》、《调试创优计划》、《绿色施工细则》等一系列质量管理和创优的文件。策划并建立“精品园”，通过“样板引路”以小精品带动精品工程建设；适时外请专家咨询指导，坚持QC活动、质量月和形式多样的质量检查、评比、奖惩活动。

　　同时，坚持把质量也纳入安全管理的范畴，从项目部进场开始，就以达标创优为管理主线，做到策划有图册、实施有标准、管理有依据，为各施工单位提供统一的质量管控目标。

　　经过从设计、采购、施工、调试全过程进行严格管控，开展安质环工作，万州电厂实现了百万千瓦机组实际施工工期最短、安全生产零伤害的目标。在设计、工艺、管理、施工方面，创造了17项国内第一和世界领先的新纪录。