英国页岩气产业需要新监管机构（关注）

　　本报讯 据路透社3月24日报道，英国一个专案审查小组表示，英国需要设立分别针对陆上和地下能源资源的监管机构，以在英国大规模开发页岩气前，能更有效地督促页岩气开发商加大与当地社区的合作。

　　这个于去年成立的针对页岩气产业的专责小组，日前发布了一份围绕英本土社区页岩开发参与程度、项目规划和监管的临时报告。报告中详细探讨了设立独立监管机构的必要性。

　　该小组负责人克里斯·史密斯表示：“我们认为新监管机构能够提高公众对页岩产业的信心，同时强化项目审查和监测力度。”

　　该专责小组主要负责研究页岩气开发的风险和影响，出资者包括英国本土页岩开发先锋Cuadrilla资源公司、森特理克（Centrica）、道达尔、陶氏化学（Dow Chemical）、燃气苏伊士英国勘探开发子公司。

　　史密斯坦言，针对陆上、地下能源资源成立独立监管机构，可以进一步明确英政府和各机构之间的责任分工。他补充表示，今年还将发布3份针对页岩产业对气候变化、环境和经济影响的报告。

　　出于对噪音和身体健康，以及对环境破坏的担忧，英国民众举行了一轮又一轮的“反水裂”游行，但络绎不绝的反对声音，并没有改变英政府对页岩产业的信心和态度，页岩开发进程也并未受到影响。

　　专责小组估计，新监管机构可能需要2至3年时间成立起来，在此期间，现有监管体系还可以加强管道等基础设施的考核力度。

　　此外，史密斯建议，新监管机构应对页岩开发地区进行独立监测，而其可以公开和透明化，邀请当地社区成员一同参与调研活动。

　　目前，几家英本土页岩开发商，都在探讨利用水力压裂法，将藏在岩石中的天然气释放出来。3月12日，英国页岩气开发商IGas与瑞士石化和炼油巨头Ineos签署了一项3000万英镑（约合4500万美元）的页岩气协议，Ineos借此正式进入苏格兰以外的英国页岩探区，IGas也多了一个为英本土页岩开发注资的新合作伙伴。

　　Ineos去年就曾表示，计划向英国页岩气勘探投资10亿美元，该公司目前在苏格兰拥有页岩气探区。

　　分析师指出，由于北海油气产量日益减少，英政府时下指望“解锁”本土页岩气资源，以遏制其对天然气进口不断增长的依赖。

　　（王林）