利比亚国油闹独立

　　鹬蚌相争，渔翁得利。就在利比亚临时政府与反对派武装“利比亚黎明”（Libya Dawn）之间的冲突持续升级之际，掌控该国2/3石油生产活动的利比亚国家石油公司（NOC）窥到了绝处逢生的机遇——独立！

　　作为利比亚石油资源的“守护者”， NOC是利比亚政府制定和实施油气方面政策的最直接推动者，但自2011年卡扎菲政权被推翻后，NOC的发展一蹶不振：产量日渐下滑、原油出口受动乱冲击……如何迈出下一步，成为NOC实现“凤凰涅槃”的关键。

　　“独立”或引发“三方”冲突

　　3月19日，NOC在官网上发表了“独立宣言”，称不会在利比亚临时政府和“利比亚黎明”之间“选边站”，将保持中立立场，未来NOC将不听取任何一边的指令，将完全进入自主经营和独立运作的阶段，彻底摆脱当局管控。

　　NOC强调，绝不会就双方冲突发表观点和评论，将始终保持油气资源勘探和生产这一发展基调，努力重塑利比亚石油工业。《华尔街日报》3月20日报道称，国际社会当下已认可在贝达组建的利比亚临时政府，但NOC却下定决心“独立”，个中原因与“利比亚黎明”试图拉拢NOC、临时政府意图撤换NOC高管层不无关系。

　　据了解，NOC总部办公室位于的黎波里，主要的油气资产和管道等基础设施也位于的黎波里附近。“利比亚黎明”此前以此为要挟，迫使NOC与其合作，以逐步达到全面控制NOC的目的，目前反动派武装已经控制利比亚西部大部分地区。

　　虽然NOC对于结盟一事予以坚决否认，但逐渐失权的利比亚临时政府早已经沉不住气了。彭博社消息称，临时政府任命Al-Mabrook Abu Seif为NOC新负责人，他带领的新管理团队已经整装待发，以图尽快取代现任董事长Mustafa Sanalla。

　　Mustafa Sanalla是冲突爆发前任命的，他对于临时政府的决定并不买账，坐镇总部的黎波里的同时，他反复强调NOC独立的重要性，并宣称公司管理层仍将维持不变。“为了让利比亚人民拥有平等享用资源的权力，NOC必须保持中立，不碰触除业务和资产之外的政治问题。”他说。

　　Mustafa Sanalla的强势态度，让Al-Mabrook Abu Seif的“上任”显得十分苍白，尽管后者才是国际社会认可的利比亚临时政府任命的国家石油公司新掌门。

　　眼下，占领的黎波里的“利比亚黎明”虽然没有马上拿下NOC，但已自行任命了新石油部长，这让临时政府对Mustafa Sanalla管理的NOC越来越不放心。

　　路透社报道称，利比亚临时政府已经考虑成立新的国有石油公司，名字仍为NOC，并强调只有政府承认的NOC才有权处理利比亚的石油资源。

　　近几个星期，NOC手中的油田、管道等资产纷纷遭到反动派武装的袭击，已经陷入瘫痪状态，迫使该公司原油日产量已下降至不足50万桶，仅是其此前产能的1/3。直至日前，NOC旗下一艘油轮寻求在利比亚东部港口装载原油，这引发了“利比亚黎明”的不满并发出暴力威胁，随后NOC的黎波里办公室提起诉讼，称会通过合理且正面的法律手段，争取应有的权利。

　　此外，利比亚中央银行成为继NOC之后第二个争抢的目标，原因不言而喻。据了解，NOC石油出口收入主要通过外国买家在利比亚中央银行注册的境外账户转入。

　　眼下，利比亚临时政府和反对派武装各自委任了利比亚中央银行负责人。这似乎意味着，如果NOC坚定独立信念，利比亚的“内讧”极有可能从眼下的“双方”升级成“三方”。

　　跌宕起伏的成长史

　　NOC的发展并非一帆风顺，而且颇具戏剧色彩，说得更直白点，该公司算是利比亚前领导人、毁誉参半的争议性人物卡扎菲从辉煌走向失败的见证者之一。

　　诞生于1970年11月12日的NOC，是利比亚迄今最大的公司，控制着该国将近70%的石油储量。由于利比亚长期实行单一国营经济，凭借丰富的石油资源，NOC一度曾是非洲最大的原油生产商，但由于局势动荡，石油出口一度停滞，NOC眼下已不复当年光景。

　　NOC的前身是1968年成立的利比亚石油公司（Libyan Petroleum Corporation）。卡扎菲1969年上台执政后，开始大刀阔斧进行改革，石油工业首当其冲，通过国有化确立国家对外国石油公司在利比亚的经营活动控制权，并扩大国家参与石油工业的权力，NOC的成立可谓卡扎菲强势政权的最佳体现。

　　1986年3月以前，利比亚在政府机构中设有石油部，负责利比亚全国石油和天然气的生产与销售，但随着卡扎菲政权的日渐稳固，NOC的权利也越来越大，从最初的最大化发展石油工业为目标，逐渐担负起通过投资开发和利用石油储备，带动利比亚经济快速增长的重任。

　　到了上世纪80年代，全球掀起组建国家石油公司的浪潮，利比亚顺势撤销了早已形同虚设的石油部，油气管理工作彻底由NOC一家负责。本该开始大展拳脚，但由于美国以“支持恐怖主义”为由于1981年与利比亚断交，随后在1986年开始对后者实施制裁，NOC进军西方、扩大业务规模的希望再次落空。

　　随着1999年联合国暂停对利比亚的制裁，NOC终于在2003年获得了进入欧洲的许可证，借此顺利敲开了欧洲市场的大门，隔年美国也宣布解除对其制裁。据了解，NOC旗下运营5座炼油厂，每年约60%的成品油出口至欧洲，意大利是其最大市场，其次是德国、西班牙和法国。

　　作为一家从事石油上、下游业务活动的国有公司，NOC不仅通过旗下15家子公司，还与外国石油公司联合投资的方式，活跃在石油上下游生产、润滑油生产和石化生产等多个领域。

　　NOC数据显示，2011年利比亚内战前，该公司原油产量能达到170万桶/日而毫不吃力。然而，就在2013年利比亚逐步恢复石油工业的当口，由贾德兰领导的占据东部油田及出口港的民兵武装与中央政府闹翻，控制了中东部主要的石油港口，NOC石油业务再受重创。

　　彭博社汇编数据显示，利比亚是欧佩克最小的原油生产国，内讧导致该国原油产量持续下滑，今年2月日产量仅22万桶，较该国2011年卡扎菲政权被推翻前日均160万桶相差甚远。NOC 3月5日发布报告称，其原油产量已回升至40万桶/日，1月日均产量约36.3万桶，出口量约20万桶/日。

　　显然，NOC已经被利比亚持续动荡的局势搞得心力交瘁，跌宕起伏的成长史，迫使NOC最终发声：我要独立！尽管业内普遍认为，鉴于利比亚的经济体制，NOC实现独立的可能性微乎其微，但这已经是该公司亟待重生的最大努力了。