今年实现全部无电人口通电

　　2015年黑龙江省农网改造升级计划投资4亿元，重点对110(66)千伏及以下农村中低压电网设施进行改造；今年新疆电力公司将投资27亿元，实施205个农网升级改造项目，着力解决农村供电质量等方面的问题……近日，各地电网企业纷纷下达了2015年农网投资计划。

　　农网改造升级成效显著

　　据了解，2014年，国家电网公司农网改造升级和无电地区电力建设工程完成投资464.5亿元。至此，自2010年国家实施农村电网改造升级工程以来，国网公司累计完成农网改造升级和无电地区电力建设工程投资达2390亿元。南方电网公司方面，自2010年国家启动新一轮农网改造升级以来，五年来累计完成农网改造升级投资1067亿元，其中2014年完成县级电网投资183亿元。

　　在电网企业及各方的共同努力下，我国农网供电能力进一步提高，农村电能质量显著提高。截至2014年底，国网供电区域农网供电可靠率达99.878%，每户年均停电时间同比减少2.278小时，农网综合供电电压合格率为98.808%，户均电压不合格时间同比减少21.11小时；新增农田机井通电4.15万眼，受益农田467.8万亩。

　　同时，数据显示，与2010年相比，截至2014年底，南方电网公司农村供电可靠率达99.94%，提高了2.04个百分点；综合电压合格率达98.82%，提高了6.67个百分点；综合线损率为4.94%，下降了0.65个百分点。

　　2015年农网改造升级铺开

　　近几年，农村电网建设和改造力度不断加大，农村电网面貌有了较大改善，但由于基础差、底子薄、欠账较多，如部分地区存在变电站布点不足的问题，在未来一段时间内，农村电网建设仍将面临诸多亟待解决的问题。同时，受农村电力需求快速增长的影响，农网部分地区的供电能力出现了新的不足。

　　对此，2015年中央一号文件提出，加大农村基础设施建设力度，继续实施农村电网改造升级工程。国网公司2015年也将继续加强农网建设，解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱的问题。国网公司相关人士介绍：“将加大农村中低压配电网的建设改造投入。”国网公司将结合农村的富裕程度、居住形态、用能特点和气象环境等因素，整合多类资金，加大对户均配变容量偏低和低压供电半径大的配电台区的改造投入，解决农村中低压配电网供电能力不足的问题。

　　此外，对于农网投资需求大、收益低等制约电网企业发展的现实情况，全国政协委员支建华建议，应该研究建立农村电网发展长效机制，这需要继续发挥国家投资主渠道的作用，由国家研究建立并完善农村电网可持续发展机制。

　　因地制宜解决无电人口通电

　　2015年中央一号文件在提出加大农村基础设施建设力度，继续实施农村电网改造升级工程的同时，还提出要因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，解决无电人口的用电问题。对此，日前，国家能源局局长努尔·白克力在全国两会上也予以确认，将确保2015年全面解决无电人口用电问题，使我国在发展中国家中率先实现居民用电全覆盖。

　　按照国家能源局印发的全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013年—2015年)，在国网通过电网最大限度延伸解决无电人口通电问题的同时，地方政府、发电企业则负责采取分散供电的方式解决居住分散、大电网无法覆盖的无电人口用电问题。

　　据了解，剩余无电人口主要集中在西藏、四川等地区。对此，国网公司已制定了相关规划，今年将完成4.5万户、18.8万无电人口的通电任务，全面实现大电网范围内户户通电。这意味着其余的无电人口将由地方政府、发电企业负责采取分散供电的方式解决。由于剩余无电地区自然条件相对恶劣，其施工现场大多地处偏远，布点分散，部分地区海拔高，建设管理难度大，投资需求大，电力建设和运营成本等都较高，对此，各地将加强对无电地区电力建设项目资金、建设进度和工程质量的监督与管理，并建立工程实施情况定期上报制度。