党建工作的“八字箴言”

　　编者按：

　　2014年11月28日至12月2日，中国能建组织调研组对中国能源建设集团浙江火电建设有限公司（简称“浙江火电”）党建工作进行专题调研。调研组到浙江火电本部和所属的三门核电、台州第二发电厂（简称“台二电厂”）、宁波华业钢结构有限公司(简称“华业钢构”)等单位，通过实地查看、座谈会、访谈、查看相关材料和网络信息等方式了解情况。现选取浙江火电党建工作部分先进经验和工作亮点，以供大家学习借鉴和参考。

　　高效率的团队，不折不扣的执行力，积极进取的精神风貌，认真严谨的做事态度……五天的调研时间，浙江火电党建工作给调研组留下了深刻的印象。

　　浙江火电总经理、党委副书记俞成立深有感触地说：“浙江火电党建工作围绕中心，坚持通过‘三位一体’量化考核，充分发挥‘三个作用’，有力促进‘三个注重’，夯实了改革发展稳定和生产经营工作基础，推动了企业持续健康发展。”

　　坚持“有效、管用”的理念，浙江火电党建工作从考核制度、考核指标、考核手段入手，建立了“三位一体”党建量化考核体系。在这一体系下，浙江火电党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到充分发挥。在党建工作推动下，浙江火电注重将人才培养和科技创新相结合，注重提升企业效率和效益，注重提升企业内部凝聚力和外部竞争力，形成了独具特色、行之有效的做法。

　　“浙江火电作为电力施工企业，市场的竞争性和人员的流动分散性是最显著的特点。浙江火电党委克服时间、空间上的不便，积极实施‘有效、管用’的创新举措，发挥党建工作在企业文明建设中的引领作用，促进了企业持续健康发展。”浙江火电党委书记、副总经理张马林向调研组介绍说。多年来党建工作坚持创新形成的“八字箴言”为浙江火电持续健康发展注入了强劲动力。

　　党建考核制度“实”。一本厚厚的《思想政治工作管理体系程序汇编》，凝聚的是浙江火电党建工作多年来的精华。“我们借鉴ISO9000质量管理体系规范，制定了与党建工作有关的52个工作程序，并全部转化为制度文件，纳入公司标准文件体系。”浙江火电思政工作处处长罗建波介绍说。汇编将党建工作流程全部涵盖在内，具有重要参考意义。

　　在浙江火电展示的考核表中可以看到，浙江火电将党建量化考核作为重要考核指标之一，全部纳入年度基本管理指标和重要控制指标业绩考核中。而考核结果直接与基层单位工资总额和班子成员年薪、全员绩效薪金等挂钩，从制度上保证党建量化考核落到实处。

　　党建考核指标“硬”。浙江火电党建量化考核用数字说话，每一项工作都对应一定权重的分数。年度基本管理指标业绩考核有五大类指标，党建就占据20%，这在整个考核体系中有着极大权重。“党建考核下又具体细化为思政工作、廉政建设、工会工作、信访稳定4个方面，并分别对应具体的量化考核项目和考核分数。”浙江火电思政处王顺莹一边展示考核表格，一边介绍说，“这些考核指标完成得不好就会扣分，比如不按照政工管理体系要求运行，发生不符合项或不及时整改的，扣1到2分；而年度具体工作有特色、有新意的，还可以加1到5分。表格中的考核指标和要点一目了然，便于识别和操作，真正实现定性与定量考核到位。”

　　党建考核手段“新”。浙江火电针对党建量化考核开发了电子信息平台。“等于是把制度、表格全部搬到了网络上进行运转。”罗建波介绍说。随着鼠标的点击，可以很方便地将浙江火电各单位党建工作开展情况、考核情况收于眼底，信息化手段打破了时空的局限，弥补了浙江火电人员流动、分散的管理缺陷。“就拿思政工作这一块来说，平台上有13个一级模块，下联52个二级子模块，集所有党建‘思政工作’业务工作于一体，设计各项汇总表格50多张，做到规范台账、有据可查、信息共享、电子考核。”罗建波说。

　　“电子信息平台建立了本部和基层的联系，增强了本部党建工作的引领力和本部与基层的互动性，党员干部的自律意识和职工群众的参与意识也得到很大提高。”浙江火电工会副主席、工会办公室主任李兴先说。 

　　思想建设形式“活”。在调研过程中，浙江火电展示了厚厚几本政研会、工会论文集。“这些都是我们每年开展的论文命题研讨活动的成果，优秀的论文都被收录在这里。”王顺莹介绍道。翻开这些论文，有不少好的观点，包括新思路、新方法都具有很强的启发意义。据了解，除了坚持党委中心组学习外，党员个人还自学7-10项内容、精读1部理论著作、作中心发言1次、写1篇体会文章，11名班子成员每年撰写1篇主题调研报告，切实用理论武装头脑、指导实践。这些灵活的形式丰富了党建思想工作内涵，也为提升浙江火电党建理论水平创造了良好条件。

　　组织建设落实“严”。从浙江火电党建体系文件中可以清楚看到：浙江火电建立了各级党组织，明确工作职责，认真落实工作规则和“三重一大”集体决策等制度，每月召开党委书记主持的党委会和总经理主持的党政联席会议，对企业“三重一大”及其他重大问题进行科学民主决策。王顺莹展示了一张党委会票决制的样表，这些表决票对公司重大人事任免、党的建设、宣传思想工作、文化建设、党风廉政建设和队伍建设等重大事项进行集体决策有着重要意义。党委会、党政联席会决定的事项，执行过程中还有督查、协调和回顾分析，确保企业重大工作部署落到实处。

　　作风建设立意“远”。“营造风清气正、干净干事的工作环境，不仅需要强有力的理想信念，更需要一套运行良好的管理机制。”张马林说。浙江火电作风建设注重建立长效机制，在深入开展群众路线教育实践活动、践行中央“八项规定”、规范开好民主生活会基础上，还创新性地建立了“每周读一条短信，每月学一篇文章，每季出版一期展板，每年看一部电教片、举办一次教育讲座、参观一次警示教育基地、组织一次中层干部诺廉述廉评廉”的“七个一”廉政教育机制。积极落实各级领导干部联系点制度，进一步掌握职工思想动态，为科学民主决策提供依据。

　　支部作用效果“好”。调研组实地查看了3个项目（厂），支部的战斗堡垒作用有着鲜明的印记。在台二电厂、三门核电，党员亮身份、挂牌上岗和党员责任区活动开展得有声有色。各项目党工委、党支部围绕施工生产中心工作，组织开展立功竞赛、技术比武、争创“工人先锋号”、“岗位成才在一线”等活动，推动工程项目建设。2011年以来，浙江火电共组织开展各类竞赛和比武250余项（次），获省部级以上荣誉团体、个人奖11项。基层党组织开展的各项活动成为党建工作与工程建设有机结合的典范。

　　党员职工成长“快”。在调研中，有几个特色活动给调研组留下深刻印象：一是浙江火电统一编制了党员学习“口袋笔记本”，作为党员学习教育管理的手册，内部网上发布“每月党员学习要点”，方便党员学习理论和业务知识；二是开展党员“承诺践诺”活动。“党员按提诺、审诺、示诺、履诺、督诺、评诺等环节要求，诚信承诺践诺。在每年工作会暨职代会后，包括公司党委在内的各级党组织将年度承诺书在内部网上公示，接受职工群众监督。”浙江火电党委副书记、纪委书记、工会主席徐百成介绍说。这种做法对党员职工个人素质提升起到了巨大推动作用。

　　目前，浙江火电已发展成为集火、核、电网和房建、钢结构、长输管道、环保等为一体的大型建安工程企业，在我国火电、核电建设上占有举足轻重的地位，党建工作“八字箴言”的有力促进作用功不可没。“长期以来，浙江火电党建工作对管用的东西就坚持了下来，好的经验不断积累，各程序不断改进，工作流程体系化，这是浙江火电党建工作开展成功的重要原因。”浙江火电副局级巡视员沈妙言如是说。