应对新型城镇化
是挑战，也是机遇（评论）

　　不久前召开的中央经济工作会议首次提出经济发展空间概念，并将城镇化健康发展作为优化经济发展空间的重要内容。当然，城镇化发展有旅游小镇集群化模式、旧城改造与更新模式、新型农村社区发展模式等不同的特色发展之路，但无论哪种发展模式，都离不开电力的有力支撑。其中，配电网作为电网的重要组成部分，直接面向终端用户，与广大消费者的生产生活息息相关，因此，建设坚强的配电网是新型城镇化发展的必要保障。

　　近年来，配电网发展水平持续提升，但由于历史原因，配电网发展与国际先进水平还有明显差距，主要体现在配电网结构薄弱，供电能力不强，可靠性不高，一些地区“低电压”、“卡脖子”等问题突出；运行管理水平较低，故障处理能力不强等。究其原因，主要是由于缺规划、少标准，配电网网架建设被动跟随用户工程，发展随意性大；重基建、轻技改，投入产出效率不高；基础管理薄弱，缺乏信息集成等。

　　尤其是当前，随着光伏等分布式电源的快速发展，配电网由之前的无源网变成有源网，潮流由单向变为多向，再加上电动汽车、智能用电等快速发展，使得配电网的负荷快速增长，对配电网的供电安全性、可靠性、适应性等要求越来越高，同时对配电网的规划设计、接入管理、运行检修、安全协调控制等诸多内容也提出了更高要求。

　　可以说，经济社会的持续发展、新型城镇化的健康发展促使配电网的功能和形态正发生显著变化。这对配电网来说，既是挑战，也是机遇。抓住机遇，配电网发展就会迎来一个新时期，满足提高供电可靠性、缩短停电时间等需求，适应迎接分布式电源、微电网、电动汽车等发展的新趋势，成为电力、能源、信息服务的综合技术平台。否则，配电网的老问题和新需求将会相互交织，导致电力“落不下、用不上”，严重影响供电能力和服务质量。因此，配电网发展必须要提升规划发展理念，坚持统一规划、统一标准，才能成为新型城镇化建设的强有力的保障，并为我国抢占第三次工业革命先机奠定坚实基础。