原油期货正式获批

　　本报讯  记者于欢报道：中国证监会12月12日批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易，具体上市时间根据准备情况择机推出。

　　证监会新闻发言人邓舸在当天举行的新闻例会上表示，上市原油期货是我国期货市场对外开放的重要尝试，有利于完善我国石油市场体系，促进形成市场化的原油价格机制。原油期货作为我国第一个国际化的期货品种，将建设国际化交易结算平台，全面引入境内外交易者和经纪机构，提升我国期货市场的国际化水平。接下来证监会将会同相关部委，发布与原油期货上市相配套的政策和管理办法。

　　据悉，目前这些配套政策已形成初稿，其中包括证监会制订的《境外交易者从事境内特定品种期货管理暂行办法》（初稿）；海关起草的《原油和燃料油期货保税交割管理相关办法》初稿；财税方面，相关政策已正积极推进中；外汇政策方面，基于原油期货“以人民币计价和结算，其他货币可以作为保证金使用”的基本方案，人民银行和外管局也已完成境外投资者参与原油期货政策初稿。

　　按照现行设计，原油期货交割油库分布在中国沿海地区，包括华北、华东、华南等地。目前核定库容是510万方，一期投用285万方，后备225万方。

　　作为一个在世界经济体系和石油市场格局中占据重要地位的大国，中国推出原油期货的意义十分重大。目前我国已是世界最大石油进口国，2013年进口石油2.8亿吨，对外依存度高达58%。与之相对应的一个尴尬现实是，我国迄今对国际原油价格没有定价权和话语权。原油期货市场的推出，意味着中国在获得国际原油的定价权上又迈出了重要一步，对保障我国能源安全和经济安全都具有重要意义。

　　近20年来，因为无定价权，在不考虑运费差别的情况下，亚洲主要石油消费国进口中东石油的价格，比从同地区进口原油的欧美国家高出1—1.5美元/桶。据统计，“亚洲溢价”每年导致我国原油进口支出多出约20亿美元。

　　近期国际油价持续下跌，现货企业对原油期货套保作用的需求也更加迫切。由于国内大型石油企业都是一体化经营，每年需要从海外进口大量原油，油价每下跌1美元企业都要面临很大风险。而国内大型石油企业保有的原油、成品油库存量，在价格大幅波动时却没有可靠的国内风险管理工具可以利用。

　　过去15年，各交易所针对亚洲市场共计推出16个原油期货交易品种，但目前仍在运行的仅剩3个。现货市场的支撑是期货产品成功运转的关键，而这正是中国的短板，后续亟待完善。（相关文章见5版）