澳大利亚：一“窝”矿藏“傲”天下

　　这是世界上唯一 “独享”一个大陆的国家；这是一个曾经没羊但最终“骑在羊背上的国家”；这是一个凭借多种矿产出口量“傲冠”全球的国家——这，是澳大利亚。

　　一群“羊背”、一堆“矿车”成了带动当今澳大利亚经济的两大核心力量，该国以“羊”为主的农牧业如何发达暂且不提，我们先来看看其丰富的矿产资源。

　　作为后起发达的市场经济国家，澳大利亚在多数具有经济重要性的矿产领域均可自给自足，且拥有庞大的资源出口业。以煤炭为例，澳大利亚是全球最大煤炭出口国，占全球煤炭贸易量的1/3，已探明的有经济开采价值的烟煤蕴藏量约5110亿吨、褐煤4110亿吨，而金、银、铅、镍、锰、铜、锌、铁矿石和亚铁化合物的生产也已达到商业规模。

　　此外，自上世纪50年代开始大量开采的铀、自60年代初开始大量生产的石油和天然气，以及自70年代开始大量出口的矾土、氧化铝和铝金属，现今都成了让人晃得睁不开眼的产业。

　　数据显示，澳大利亚铀储量占全世界总储量的41%。2007年澳大利亚铀产量约7802吨，比2006年增长5.9%，仅次于加拿大居世界第二位。虽然身为世界铀资源大国，但对铀矿开采政策却极为严格，澳大利亚联邦政府现行铀政策是在严格遵守旨在预防核扩散的国际协议的前提下允许开采和出口铀，以开发澳大利亚矿产业的出口潜力。

　　新南维尔士州、昆士兰州、西澳州的州政府自上世纪70、80年代分别宣布不对本州的铀矿进行开采。在澳大利亚的6个州和两个领区内，目前仅有3座铀矿正在进行开采，分别是位于北部领地的Ranger、南澳大利亚州的Olympic Dam以及Beverley与Honeymoon。

　　Ranger位于北领地首府达尔文市以东230公里，占地7860公顷，目前已探明总储量1799万吨，含氧化铀31000吨，其中现货存量为634万吨，含氧化铀12900吨，一号矿已于1996年开采完毕，二号矿于1997年6月投产，其储量和氧化铀含量均超过前者。

　　Ranger铀矿年销量占世界总销量的11%，主要销售国别是日本，韩国，欧盟（英、法、德、西班牙、瑞典）及美国，所有铀出口均在多边和双边和平利用核能的协议框架内供各国核电站专用，从未来需求看，亚洲市场所占份额将越来越大。

　　Olympic Dam位于南澳州首府阿德雷德以北560公里，已探明总储量为8.61亿吨，含氧化铀390000吨，目前世界上地下储量最大的铀矿，占全球储量的38%。

　　不是夸口，澳大利亚凭着这些资源光是数脑袋上的“头衔”都能数到手软——全球最大铝土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国；全球最大烟煤、铝土、铅、钻石、锌及精矿出口国；全球第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国；全球第三大铝和黄金出口国。

　　这种多样性的矿产资源，意味着澳大利亚存在各种商业机会，包括直接开采矿产、建立矿石加工行业、为矿产行业提供技术知识和设备等。2009至2010年间，澳大利亚矿业生产总值占GDP的6.4%、从业人员占总就业人数的1.6%，但却贡献了总出口额（商品和服务）的54%，为澳经济做出了巨大贡献。那时，矿业吸引的外商投资达到809亿澳元，维持着58%的高比重。

　　为了鼓励矿业发展，澳大利亚早就开始完善法律法规，除了近两年争议颇大且已取消的碳税法案，该国涉及矿业的政策总体稳定。以煤炭为例，澳大利亚是联邦制国家，按照《联邦宪法》规定，煤炭资源属国家所有，国家实行资源出租，由私营煤炭公司开发。根据2001年新修订的《煤炭工业法》规定，联邦政府主要负责制定国家能源规划、资源勘探、制定煤炭出口外贸政策、环境保护等。各州政府负责公布勘探权、采矿租借权和收取矿区使用费；为煤炭公司提供包括电力、供水、道路、煤炭运输港口等基础设施和教育、医疗、社会福利等服务项目；确定使用基础设施的费用；制定矿井生产和安全法规、雇工制度；负责环境保护与管理等。

　　被称为全球最适合矿业投资的4个地方之一的新南威尔士州，其煤炭法律体系和管理制度就让人眼前一亮。作为澳大利亚的主要产煤区之一，该州开发煤矿始于1798年，其位于蓝山山脉及伊拉瓦拉地区的猎人谷地下的大煤矿中的黑煤占澳大利亚黑煤产量的2/3，煤炭出口量占据澳总出口量的40%，完备的法规体系促使该州煤炭产业发展稳健，尤其在矿山环境和安全生产方面更是出类拔萃。

　　新南威尔士州主要通过招投标来授予勘探权，州政府将不时发布一些新矿区的信息。对于已获得勘探执照的投资方新南威尔士州政府也将通过合作风险投资、产权投资、或者股份投资等方式进行合作。

　　昆士兰州也是一个不得不提的澳重要煤炭基地之一，该州是优质烟焦矿的主要生产基地，优质原煤超过320亿吨，占据澳洲原生煤炭储量的45%。该州同时是世界最大的海运煤炭出口站，四通八达的铁路网将昆士兰州的煤田和6大煤炭出口港连成一体，交通十分便利。

　　尽管当前全球矿业发展乏力，但澳大利亚的矿业投资魅力仍很惹眼。上世纪80年代中期开始，澳大利亚政府开始放宽对外国资本的限制，在当今国际贸易投资自由化的大背景下，只有进一步减少外资限制条款，才能更吸引全球有竞争力的经济体的目光。