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中国能源报 2014年11月17日 星期一

全方位打造能源超级大国

——专访澳大利亚驻华使馆资源和能源参赞贾杰明(Ben Jarvis)

本报资深记者 李慧 《 中国能源报 》( 2014年11月17日   第 08 版)

  中国能源报:能源在澳大利亚经济发展中占有怎样的地位?

  贾杰明:总体来说,能源产业是澳大利亚经济发展中及其重要的一部分。

  澳大利亚是一个资源丰富的国家,能源不仅储量多、产量大,而且种类也十分多样化。煤炭、铀、天然气,以及石油都有出产。此外,可再生能源,如水电、风能、太阳能,近年来在澳大利亚也得到了很好的发展。

  根据澳资源和能源经济局(BREE)的数据,澳大利亚是全球第9大能源生产国,能源产量占到全球总产量的2.7%。其中,煤炭仍然排在澳能源出产的第一位,紧随其后的是天然气,水电、风能、太阳能等可再生能源也占了相当的比例。

  目前来看,澳大利亚所有能源资源几乎都有出口,只有可再生能源产品还集中在澳国内。2010至2011年间,澳大利亚能源净出口量占到能源总产量的63%。

  澳大利亚政府也十分重视能源产业的发展,从政策、立法等多方面都为其发展提供了大量支持。目前,澳大利亚能源出口的主要市场还是在亚太地区,未来我们希望能够在全球能源供应市场也占有领导地位。

  中国能源报:作为能源出口国,澳大利亚如何在全球市场与传统能源出口国竞争?澳参与竞争的主要优势在哪里?

  贾杰明:近年来,全球能源市场确实竞争激烈,澳大利亚也感受到了这一点。不过,我们还是很有信心在市场占有一席之地的。

  一方面,澳大利亚能源资源储量可观,并且具有很好的可开发性,开发起来经济性很好。另一方面,澳大利亚拥有稳定的运营和政策环境,适合能源产业发展。

  以液化天然气(LNG)为例,去年,澳总共出口了2300万吨LNG,总价值约达164亿澳元。目前澳大利亚共有7个LNG厂在建,其中一个是全球首个浮式液化天然气生产终端。

  澳大利亚政府也为能源产业立足国际市场提供了大量支持。比如,成立单独的监管机构,以确保能源生产的安全、环保等。另外,澳政府还推出了一些劳动力计划,帮助能源产业培训技术工人。这不仅满足了产业需求,同时大大提高了澳大利亚人的就业率。

  此外,澳大利亚还有很大的地理优势,靠近能源消费“重地”:亚太地区,这对澳大利亚维系市场地位十分有利。

  中国能源报:北美页岩气革命对澳大利亚出口天然气是否形成压力?澳将如何应对这一局面?

  贾杰明:北美页岩气产业发展给全球天然气行业都带来了影响。我们也在密切关注这一变化。北美天然气产量的迅猛增加,使得全球天然气市场的竞争日益激烈。

  目前而言,由于北美天然气出口量有限,因此对全球市场的影响也还没有完全显现。另一方面,页岩气的大量开采,带动天然气价格下滑,这确实给整个行业都带来了压力。

  不过,经过过去25年的发展,我们还是有信心接受国际市场的竞争。正如上述提到的,在澳大利亚,无论是行业还是政府都在各展所长,为天然气行业增加竞争力。

  与此同时,我们看到,中国也在积极发展页岩气,澳大利亚也希望未来能在此领域与中国有所合作。

  中国能源报:亚太地区能源消费国很多,其中日本、韩国一直都有很大的能源进口量,近年来,中国和印度的能源消费也在逐渐增加。对此,澳大利亚将如何平衡对亚太地区的能源出口?

  贾杰明:其实,与能源种类多样化一样,澳大利亚同样重视能源出口多样化。澳大利亚出产的能源几乎都有出口。

  亚太市场一直以来都是澳大利亚最为重视的市场之一。近年来,印度、中国等国的能源需求逐年增加,澳大利亚也跟随这一趋势,不断调整对亚太的能源出口。与此同时,我们也保持着对亚太区域其他能源消费国的供应,比如,日本、韩国目前仍然处于澳出口的前列。

  虽然市场状况不断发生变化,但是澳大利亚的能源出口原则并没有改变。从政府层面来看,我们始终保持能源和资源贸易政策的开放性和透明性;同时,我们也重视与投资合作伙伴的合作,共同对外供应能源。

  总之,在亚太区域我们还是尽一切可能地满足各消费市场的需求。

  中国能源报:中国目前也是主要的能源消费国,澳大利亚未来希望如何加强同中国在能源领域的合作?

  贾杰明:就能源领域而言,澳大利亚同中国在技术、贸易等方面都有合作。双方还建立了“中澳能源、资源合作双边对话”。这为双方提供了更多机会,讨论政策发展、投资、技术等方面的合作。明年第一季度,双方将再次进行这一对话。

  需要特别提到的是煤炭领域的合作。中澳两国都是煤炭大国,因此,在清洁煤技术领域也开展了许多合作。2007年,双方成立了中澳洁净煤技术联合协调组(JCG),以支持两国间的务实合作,主要是在降低煤炭排放方面的技术开发和转让。

  另外,澳大利亚还成立了“澳大利亚-中国天然气技术合作基金”,其中,澳联邦政府、西澳大利亚州政府等都有参与。该基金主要用于向中国提供LNG。

全方位打造能源超级大国
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