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中国能源报 2014年11月03日 星期一

电力改革须把握“有为”和“无为”(评论)

刘敏洁 《 中国能源报 》( 2014年11月03日   第 25 版)

  改革是社会和企业发展的强大动力,但改革不是彻底颠覆,推倒重来,而是改掉“存在明确问题的、不合理的、落后的、严重影响社会和企业的部分”,使之更加合理完善,更有竞争力。2002年,国务院主导厂网分离改革,经过10多年的发展,取得了显著效果,各发电侧主体进一步多元化,单位发电造价大幅降低,全国发电装机容量增长迅猛,保障了社会经济发展的可靠用电。2011年,电力企业实现主辅分离改革,改革效果正逐渐显现。因此,只有拿捏好“有为”和“无为”的尺度,才能走好改革之路。

  言论自由,每个人都有对发生的事情和看到的现象发表自身看法和评论的权利,学者更有能力和资格发表他们的评论和建议。但是,不管谁的评论和建议都需要建立在调查和研究的基础上,而不仅仅是理论上分析,纸上谈兵。

  电力企业的改革之路如何走,应从保障国家电力能源的安全出发,分析我国的能源布局和电力行业模式,并将改革涉及到的电力职工的切身利益的和人民用电的安全、可靠和经济性等因素全面考虑进去。

  关注新闻的话,我们可以知道,近年来,国家电网公司、南方电网公司一直在国资委领导下,坚持服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展。在改革和发展的过程中,电网企业进行一些收购和业务拓展,是企业正常的发展需要。发展特高压只是让电网更坚强,收购上下游企业进行产业链延伸是每个公司出于发展需要都可能采取的战略。一家国企再怎么发展壮大,还是国家的,收益还是人民的。

  电力企业改革正如中国能源研究会副理事长周大地所说,改革一定要针对国情,市场化是方向、手段,但不应该成为改革的目的,一个彻底市场化的改革只是把市场化给神圣化。不为了市场化而市场化,为了改革而去改革,做好“有所不为”和“有所为”,那么我们就离“中国梦”更近了一步。

  (作者系江苏常州供电公司职工)

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