进口煤“质量标准”助推煤市转好（市场分析）

　　2009年以来，进口煤数量持续大幅增长，到去年，进口煤市场份额基本稳定在南方地区海上调入量的1/3，对国内煤炭市场影响巨大。每月2000万吨以上的进口量对内贸煤价具有重要的平抑作用，遏制了国内煤价的上扬，并成为了沿海地区调入煤炭的重要来源之一。今年以来，沿海煤炭市场持续低迷，下游需求不振，预计全年进口量将有所下降，但降幅不大。

　　今年煤市持续低迷，煤价大跌，煤企亏损严重，我国煤炭企业亏损面超过70%，国家出台综合政策措施。9月3日，由国家发改委、环保部、商务部、海关总署、国家工商管理总局、国家质检总局六部门制定的《商品煤质量管理暂行办法》印发，对商品煤提出具体质量要求，该办法自明年1月1日起施行。笔者分析，从“质量标准”的角度，强化对进口煤的质量管理，控制低质高硫煤炭进入国内是无可厚非的。这不仅有利于环保，也可以为国内市场营造更好的环境，改善国内煤炭运输环境，当然也有利于摆脱我国煤炭行业经济运行的困境。

　　据介绍，东南沿海地区很多下游用户的澳洲煤库存本来就处于高位，再加上此次关税的调整，进口澳洲煤成本加大，造成贸易商进口澳洲煤的业务操作空间已经没有了，以后会考虑向印尼煤方向调整。如果国内煤炭维持在现在的价格，那澳洲煤在中国的市场份额将进一步缩小，只能去开拓新的用户市场了。据介绍，由于澳洲煤到港成本价增加，澳洲煤销量出现困难，在南方港口积压的煤炭增多，后期进口的澳洲煤炭数量会减少。目前，很多进口煤贸易的公司进口煤业务已经完全停止，主要原因是：一方面受到进口关税加征的冲击，造成煤价倒挂，无利润空间；另一方面，来自于下游的需求非常低迷，电厂日耗不高，电厂负荷较低。

　　恢复进口关税政策的出台，对澳洲、俄罗斯的煤影响很大，对进口印尼煤基本没有影响。南方很多公司以经营印尼煤为主，而且都是签了一年的长协合同。之前发改委也要求电力企业减少进口量，所以市场采购部分会减少很多，后期印尼煤炭价格会上涨，但也会看国内需求以及煤价的上涨情况来定。由于印尼属东盟国享有最惠国待遇，所以印尼矿方听说中国恢复关税后都很兴奋，各家都跃跃欲试，准备小幅涨价，同时也在观望中国市场后期的发展和煤炭市场的走势。

　　（白云）