山西能源审批
着力煤炭清洁利用（关注）

　　本报讯 去年国家电力项目审批首次“放权”省级政府。作为首个承接这项放权改革的省份，山西一年间为四批２４个低热值煤发电项目发放路条，将加快推进煤炭清洁利用。

　　“从拿到路条到最后核准，再到工程建设，约３年就可投运。”同煤朔南低热值煤热电厂项目筹备处处长付占峰说，这个项目投产后，每年可消化煤矸石等低热值煤资源约３２０万吨，节约１３０万吨标准煤。“但是以前曾有跑１０年拿不到路条的先例。”

　　目前，全国低热值煤堆存量数十亿吨，仅山西就超过１０亿吨，而且每年新增１亿吨以上。发电是当前低热值煤综合利用切实可行的途径。但由于政策等诸多因素，这项产业发展缓慢，过去山西低热值煤发电机组占比不到９％。全国煤矸石发电机组容量仅３０００多万千瓦。

　　去年６月，国家能源局发文，委托山西负责“十二五”期间低热值煤发电项目布局及核准。这是我国电力项目核准有史以来最大容量的委托授权，涉及机组２０００万千瓦左右。

　　到今年７月下旬，四批２４个项目共２０００多万千瓦机组已全部发放路条。多家电厂项目负责人反映，遴选过程高效、公开，纪检部门全程监督。

　　业内人士认为，电力审批改革的“山西试验”不仅为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验，还将直接推进我国煤电产业循环利用和清洁生产进程。低热值煤发电可实现煤炭分级利用，延伸煤炭产业链条、增加煤炭附加值。

　　（吕晓宇 王井怀）