煤炭交易中心应协同发展

　　随着我国煤炭市场化改革的深入，煤炭交易中心（或称为交易市场）已成为市场流通体系的重要发展模式。 

　　中国煤炭工业协会会长王显政提出，煤炭上游企业要站在煤炭长期供应的高度，加快建立全国煤炭交易中心，在现有区域性煤炭交易中心的基础上，加快建立连接煤炭的主产区、中转地、消费区的有资源配置、有运力保障、有信息服务、有金融支持的经济高效的全国煤炭交易中心；要完善煤炭交易模式和交易方式，吸收世界主要煤炭国家的市场经验，制订交易规则和标准化合约，建立和完善运行机制；要紧紧围绕多层次的市场交易中心和国家调控体系，实现煤炭交易的低成本、高效益的市场稳定。 

　　目前，已经由中国煤炭运销协会（中国煤炭市场网），中国（太原）煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、东北亚煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、徐州华东煤炭交易市场等七家所组成“1+6”的合作组织（即6家区域煤炭交易中和1家中国煤炭运行协会），发挥了深化煤炭市场化改革的作用，提出解决煤炭市场问题的有效方案，得到了六家煤炭交易中心的支持，获得煤炭行业市场的话语权。六家煤炭交易中心在中国煤炭运销协会即中国煤炭市场网平台上得到有益的协作，彼此之间不形成竞争关系，很好的协调了局部市场与整体市场的关系，解决了煤炭企业及用户供应链上的各个环节问题，区域与整体优势互补，通力合作，整体而全面地推进煤炭市场化进程，建立市场配置有效的煤炭市场绿色生态圈。 

　　据此，在不断完善现有七大区域性煤炭交易中心（市场）的同时，有必要在新疆建立西部煤炭交易中心、在贵州或四川建立西南煤炭交易中心和在河南或武汉建立华中煤炭交易中心。形成我国十大区域性煤炭交易中心（市场）。由中国煤炭运销协会牵头，以中国煤炭市场网为平台建立“1+10”全国煤炭交易中心（市场）联盟组织，制定适应煤炭市场化、国际化发展的交易中心运行规则、煤炭流通质量标准体系、绿色煤炭物流体系、市场诚信体系、政策协调体系等，同时，联合铁路总公司做好铁路运力市场化配置体系，联合各大金融机构做好金融物流支撑体系，联合煤炭期货公司做好煤炭期货交割库与煤炭交易中心配置体系。 

　　在全国煤炭交易中心（市场）联盟体系中，生产企业、流通企业、消费企业及铁路运力配置遵循就近集中交易原则，跨区域交易或跨省交易通过全国煤炭交易中心。打破煤炭生产大户与电力大户形成煤炭直供关系而垄断市场定价权，导致煤炭资源配置效率降低的局面，规避煤炭价格大起大落风险，规定所有煤炭生产企业、煤炭消费企业、煤炭贸易加工企业都必须进入交易中心挂牌交易，形成“公开、公正、公平”的市场价格机制，使煤炭产业链上所有企业都遵循市场规则。这样即高效配置了资源，又避免了长期困扰煤炭流通中的腐败问题。 

　　对国家应急战略的生产与消费，可以由全国煤炭交易中心实施紧急统调，临时应急纳入统调煤矿和统调用户。 

　　2014年1月，国家发改委印发了《煤炭物流发展规划》，规划明确指出建立若干个煤炭交易市场，重点建设11个大型煤炭储配基地和30个年流通规模2000万吨级的煤炭物流园区。同时，国务院发布了建立我国煤炭质量标准的政策，有效地解决了交易中的煤炭质量非标准化难题；动力煤期货及焦煤期货实时推出，提供了煤炭交易合约的标准化蓝本，期现结合的交易模式为煤炭交易中心增添了活力；环保的压力、市场供过于求的现状均要求煤炭企业提高煤炭质量，建立坑口洗选、基地选配，为实施煤炭洁净化、绿色物流提供了条件。

　　到2017年，中南铁路、内蒙浩勒报吉至江西吉安的运煤专线、兰新二线及兰渝线的相继建成，铁路运力将大幅释放，铁路市场化全面进入深化改革阶段，等等一系列的市场化配套改革措施，煤炭交易中心（市场）引来了发展大好时机，势必在改革煤炭订货方式、创新煤炭流通机制、降低交易成本、增加交易机会、规避市场风险、提升服务水平、推动全国统一协调有序的高效煤炭市场和绿色物流体系等方面发挥积极重要的作用。