输电通道有效提升经济环境容量

　　5月15日，全国政协在京召开双周协商座谈会，围绕“发展特高压输电，优化电力布局”议题座谈交流。委员们认为，结合中国经济发展和能源供需区域不平衡这一基本国情，以及东部发达地区环境容量对发展煤电的限制，实行大规模“西电东送”、“北电南送”，需要加快输电通道建设，发展远距离大容量跨区域输电技术。此前，有报道称，一份建设12条“西电东送”（含9条特高压）输电通道的电网投资方案预计将很快获得国家发改委和能源局批复，这意味着我国特高压工程将进入密集审批期。

　　含“4交5直”特高压

　　据了解，12条通道中包含4条特高压交流工程，5条特高压直流工程，和3条±500千伏输电通道。其中，4条特高压交流工程分别是内蒙锡林格勒（锡盟）—山东（东纵）、陕西榆横—山东潍坊（北横）、蒙西—天津南和淮南—南京—上海特高压交流工程(已获国家能源局核准)。

　　5条特高压直流工程分别是，内蒙上海庙—山东、锡盟—江苏、宁夏—浙江、山西—浙江、丽江—深圳特高压直流工程。此外，还有3条±500千伏输电通道：辽宁绥中电厂改接华北电网 (±500千伏)、山西盂县电厂接入河北工程(±500千伏)和陕西神木到河北500千伏输电通道扩建过程。

　　据国网测算，12条输电通道建成后，东中部地区每年将减少发电用煤2亿吨，降低PM2.5排放浓度4%至5%；2100亿元的工程投资可增加输变电装备制造业产值900亿元，直接带动发电源投资约5000亿元，每年拉动GDP增长640亿元。

　　跨网交流工程多有争议

　　众所周知，长期以来，交流特高压项目因其经济性、联网等多有争议。从已公布的4条特高压交流工程的分布来看，主要集中在网内线路，如内蒙锡林格勒（锡盟）—山东、蒙西—天津南特高压等位于华北电网区域内，已核准的淮南—南京—上海特高压交流工程属于华东区域内环线电网，只有陕西榆横—山东潍坊特高压交流工程连接了西北电网和华北电网。

　　“从国网规划图可以看出，锡盟—山东交流特高压最初的终点设在江苏南京，而并非山东。”国网相关人士此前向记者表示，“由于各方对交流特高压的争议，该线路‘缩短’至山东境内，意味着该线路由过去规划的连接华北、华东电网，变为华北电网网内线路，这样才有利于核准。”这表明跨网交流工程建设仍然存在诸多争议和反对意见。

　　事实如此，5月15日，全国政协委员钟俊、刘振亚等在全国政协召开的双周协商座谈会上建议，特高压输电建设应坚持从中国的国情出发，整体规划、科学推进。但同时，蒙定中、曾德文等专家在会上仍旧提出了针对交流特高压建设的反对意见。

　　可激发新能源投资热情

　　据了解，这12条输电通道是国家能源局围绕《大气污染防治行动计划》出台的配套措施。国网相关人士介绍：“12条通道工程将把内蒙古、山西、陕西、云南等地的电力资源向京津冀、长三角和珠三角地区输送，在解决这些地区电力短缺问题的同时，有力缓解日益严重的雾霾问题。”如数据显示，通过建设锡盟—山东特高压交流输电工程，可向京津冀增加送电300万千瓦，向山东增加送电600万千瓦。工程建成后，可减少京津冀鲁地区煤电消费1485万吨标煤/年，折合原煤2079万吨/年，减排二氧化碳3638万吨/年。

　　国家电网公司发展策划部副主任张正陵此前还介绍：“12条输电通道的建设还将对解决‘三北’地区新能源外送和东北地区电力富裕的问题起到积极的推动作用。”如有两项特高压工程起点的内蒙古锡盟地区煤炭和风能资源丰富，适宜就地开发转化为电力外送；辽宁绥中电厂改接华北电网，将对解决东北地区电力富裕的问题起到一定的作用……因此这12项重大工程也被视为激发当地的新能源投资热情、经济稳增长的重大投资举措。