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中国能源报 2014年05月19日 星期一

外资并购在法难行

休·卡内基 迈克尔·斯托瑟德 伊丽莎白·里格比 《 中国能源报 》( 2014年05月19日   第 05 版)

  5月15日,法国经济部长蒙特布尔颁布了一项法令,阻止外资对涉及“战略性”行业的法国企业进行并购。这让通用电气试图以135亿英镑收购阿尔斯通能源业务的前景越发黯淡。

  该法令规定,将提升政府所获得的授权,可以对在能源,水务,运输,电信以及健康保健行业的外资并购交易进行干预。法令指出,任何上述领域的并购交易将需要得到经济部长的批准。

  我们是否可以将之看作是蒙特布尔与通用电气斗争的一部分呢?5月5日,蒙特布尔就在给通用电气首席执行官伊梅尔特的信中表示,法国政府不能接受这桩交易,担心这会让阿尔斯通所剩无几。蒙特布尔这封信是代表法国总统奥朗德发出的,他写道:“就现状而言,我们很遗憾不能同意你方仅就收购阿尔斯通能源业务所提出的方案。”

  未曾想到的是,此举刺激了正为辉瑞630亿英镑收购阿斯利康而倍感苦恼的英国政府。英国商业大臣凯布尔批评称,此举是一个计谋,目的是挡开法国国内对政府处理通用电气收购的批评。

  “这不是一个严肃的提议。法国政府与我们受到同样的欧洲规则的约束,”他表示,“这不会改变英国政府正在采取的有分寸和理性的策略。”

  而蒙特布尔坚持表示,这一法令是一种“经济爱国主义的选择”。

  “这是对公共权力的重新确立,不可或缺。在其他国家采取措施之际,法国不能袖手旁观,”他表示并坚称,与美国的外国投资委员会相比,这一法令在范围上更窄。

  缘何外资并购在法如此难行?这都要归结于法国的经济爱国主义。法国政府对于外资收购法国民族品牌有着天生的敌意,经常挥舞经济爱国主义的大旗阻拦收购,尤其是对法国人一直看不惯的美国,甚至欧盟国家也经常被法国政府的爱国热情伤害。

  伊佛普研究所日前为《法国西部星期日》周报所作的调查显示,71%的法国人反对外国企业收购法国本土公司,因为他们认为这是国内经济形式不景气的象征。

  调查中,71%的受访者认为这种收购表明“法国企业没有足够的财力支持,无法发展自身,是国家衰败的象征。”与此相对,仅有16%的法国人对收购表示支持,认为这种类型的交易是“一件好事,因为这意味着法国企业质量高,法国的经济对其他国家有吸引力。”

  不过目前欧盟已经表示,将审查法国阻止外资收购法令,并有权否决该法令,也有权否决针对具体收购的任何行动。

  欧盟内部市场专员米歇尔·巴尼耶表示,将“彻底调查”该法令与欧盟法律的合规性。他表示,法国不能要求所有企业收购交易都获得国家批准,“显然,那就成了保护主义。”

  (来源:《金融时报》,文章有删节、标题有改动)

  (焦旭/编译)

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