突出适应性 发挥实效果

　　近年来，广西水电工程局紧跟国家“走出去”步伐，坚定实施国际业务优先发展战略，多元化国际经营格局蔚然成型。自2005年以来，国际业务累计签约额近30亿美元，国际业务营业收入占到全局总量的2/3，海外员工占全局员工总数的1/3。目前，该局在安哥拉、科特迪瓦、菲律宾、伊拉克、马来西亚等12个国家和地区承揽项目并注册公司或成立办事机构，在建国际项目65项。

　　国别多、项目广、人数众，新形势带来了新思考：海外党组织如何建设？要肩负什么样的责任？如何让党组织的作用切实得到发挥？广西工程局党委以适应性思维为引领，采取垂直管理模式，因地制宜，以人为本，不断加强海外党的组织建设，为海外项目的顺利实施提供了坚强有力的政治保证和组织保证。该局安哥拉公司党工委荣获广西壮族自治区“先进基层党组织”称号，安哥拉公司党工委“党旗在非洲大地飘扬”荣获区直党组织组织生活创新“最佳主题实践活动”奖。

　　垂直管理

　　党建走出国门更出彩

　　广西水电工程局党委始终认为，作为国有企业，不管走到哪里，不管形势和任务发生了什么变化，党组织所肩负的重大责任和历史使命依然存在，党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用必须发挥。

　　安哥拉是广西水电工程局国际业务的主战场，在进行了充分调研后，局党委将条件比较成熟、党员人数相对较多的安哥拉公司作为试点，建立了公司党组织。海外项目党组织按党内重大活动与国内同步、日常活动灵活多样的原则开展党建工作，做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。对党支部书记的选拔任用则实行“一岗双责”制度，避免“两张皮”现象。

　　在异国他乡有了自己的党组织，公司党员不但更加严格要求自己，以身作则，同时还自觉帮助公司和项目部做好其他工作，充分发挥“主心骨”作用，保证了各项工作的顺利完成。随后，在试点成功的基础上，广西水电工程局党委结合现有海外项目和区域特点，在条件成熟的海外项目建立了4个党工委，18个党支部，充分发挥党组织的政治优势，促进海外项目建设。

　　同时，广西水电工程局党委从实际出发，制定实施了《国外项目党建工作管理办法》，建立起“局党委-国外项目党工委-工程项目部党支部”三级国外党建工作的组织体系，形成了纵向到底、全面覆盖的国外项目党建组织网络。在组织建设上，则强调做到“四同步”：同建立，在成立国外工程项目部时，按党章规定同步建立党的组织；同安排，项目的施工生产任务和党务工作同步安排；同考核，生产经营业绩和党建工作成效同时考核、评价；同表彰，每年在“七一”开展主题党日活动时，对先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员同时进行表彰。

　　因地制宜

　　企业拓展海外要争光

　　随着国际市场的拓展，广西水电工程局把党的建设贯穿到海外项目建设全过程，因地制宜，不断创新党建工作思路，走出了一条既为国争光又符合实际的海外党建工作新路子。

　　为防止国外工程项目在国际竞争中发生不规范经营行为，确保工程建设顺利进行，巩固既得经营成果，广西水电工程局党委扎实开展防治商业贿赂专项工作。完善防治商业贿赂规章制度，把治理商业贿赂宣传教育与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，认真贯彻落实中央八项规定精神，狠抓队伍作风建设；加强内部约束机制建设，建立“廉政谈话”和“述职述廉议廉”制度，对项目部领导和科室负责人经常进行提醒和谈话，每年组织一次述职述廉考评活动；加强生产经营监督机制建设，进一步规范生产经营行为；采取财务月季年报告、生产经营月报、项目稽查和审计等措施，加强对国外项目财务及经营活动的监管。几年来，广西水电工程局国外项目在工程建设、设备物资采购、资金管理等重点领域没有发生不正当交易行为。

　　海外项目党组织以爱国爱企爱岗为主线，加强形势任务教育、当地法律法规及风俗文化教育、预防疾病知识教育和业务培训。深入开展创先争优暨艰苦奋斗主题教育活动，铸就“特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐”的海外项目精神。及时将国内相关学习资料通过网络传递给海外项目，用理论武装党员头脑，使广大党员时刻牢记自己不仅是企业的一名员工，也是一名中华人民共和国的公民，更是一名中国共产党党员。安哥拉公司党工委把雷锋精神也带出了国门，大力支持安哥拉重建工作，捐建安哥拉洛比托6号学校，修复废弃足球场……一系列民生工程，受到当地政府和民众的好评，树立了中国电力企业在国际市场上的良好形象。

　　以人为本

　　员工离家万里胜似家

　　广西水电工程局党委始终坚持以人为本，着重在教育人、尊重人、理解人、关心人等方面下功夫。海外项目党组织以此为宗旨，关心员工思想、生活、安全和健康，努力营造良好的生产生活环境，让海外员工感受到家一般的温暖。

　　“以人为本”首先体现在民主集中制上。海外项目党组织注重发挥员工群众民主管理、民主监督的作用，每年组织员工群众对各级领导班子进行民主测评，把员工群众的认可程度作为评价领导班子及其成员的重要内容；在市场开发布局、多个项目投资、重要规章制度制定、工资奖金分配等重要问题上，积极落实民主集中制；重视干部的教育和管理，对新提拔的中层干部开展谈心活动，对有问题苗头的干部及时戒勉谈话；加强对国际经营工作的纪检和监察工作，发挥海外项目党组织对国际化经营工作的组织保障作用。

　　其次，在行政岗位待遇的基础上，适当提高支部书记待遇，不断增强党支部书记抓好党建的积极性。重视劳务人员中流动党员的教育与管理，将个别流动分散的党员划入项目部或相近的项目部党组织进行管理，将劳务工党员纳入项目管理体系，做到同步参加学习、同步参加活动，并及时与流入单位保持联系与沟通，不使一名党员游离于组织之外。

　　再次，海外项目党组织关心员工生活。着力改善员工食、宿条件，在员工宿舍安装空调、电视、网线等设备；实施定期探亲制度，尽量缩短回国探亲的间隔时间；设立文体活动室，不定期组织文体比赛，节假日组织各项活动，丰富员工业余文化生活；重视员工健康和劳动保护，加强疾病预防与治疗，搞好营地环境卫生，定期对公共环境进行消毒和杀菌；及时为员工发放劳动保护用品，定期为员工体检，建立员工健康档案。同时，海外项目党组织还积极支持中国驻外大使馆组织的各项活动，定期向大使馆汇报工作情况。

　　海外项目党建工作是一项系统性、开创性的工作，广西水电工程局党委将在适应性思维引领下，继续开拓创新，勇于实践，不断探索海外党建与国际业务相得益彰、协调共进的方法和举措，让党建工作为企业转型发展提供实实在在的正能量。