煤电比例降幅或没预期那么多

　　“2030年以后中国不再新建燃煤电场。”“煤电装机比重将保持持续下降的态势。”中国电力企业联合会专职副理事长魏昭峰上述两句话，成为3月26日-28日在北京召开的“2014中国清洁能源发展峰会”的重要讨论话题之一。那么，目前我国煤电处在世界什么水平？煤电比重将是什么样子？又受哪些因素影响呢？

　　2030年煤电比重或降至50%

　　截止到2013年年底，我国发电装机容量已经达到12.47亿千瓦，居世界第一；在电网的规模上，2009年，我国已经超过了美国；在全社会用电量方面，2011年我国超过美国。

　　“目前我国电力发展保持了较快速度的同时，也面临着新的发展形势。”魏昭峰表示，我国电力工业发展的外部战略环境已经发生了变化。“我国经济发展进入了增长速度的换档期、结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期，经济社会发展进入了生态文明建设的新阶段，能源和电力发展也因此而进入大调整、大变革的时期。”

　　据介绍，在当前局势中，我国电力行业多项重要指标均已处在世界先进水平。例如，2013年我国供电煤耗达到321克/千瓦时，提前实现了“十二五”规划的目标，居世界先进水平；电网的线损率达到6.67%，也居世界先进水平；细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放量继续下降，每千瓦时排放量处于世界先进水平；燃煤电场的碳排放强度也处于世界先进水平。

　　“但是，在当前雾霾形势比较严峻的形势下，在公众舆论的压力和国家日益严格的节能减排政策面前，电力行业节能减排的压力不断增大。”魏昭峰表示。“随着国民经济中高速增长以及生态文明建设等外部环境的要求，煤电装机比重将保持持续下降的态势。”

　　数据显示，截止2013年年底，我国煤电装机容量占总装机容量的比例已经降至70%以下。根据中电联的研究预测，到2020年，在电价补贴和相关扶持政策的支持下，清洁能源发电的装机达到8.1亿千瓦，占比41%；到2030年，清洁能源发电装机达到15.2亿千瓦，占比50%。即届时煤电装机比重将降至60%和50%左右。

　　比重变动变数多

　　另外，在燃煤电厂未来发展方面，据魏昭峰介绍，“2030年以后中国不再新建燃煤电厂。”

　　对此，有人士提出疑问：2030-2040年十年间是目前在役火电机组集中退役的时间，这可能涉及到几亿千瓦的装机容量，意味着突然出现几亿千瓦基本负荷的缺口；同时，我国现在大力推进所谓700℃超超临界等先进燃煤发电技术，多数是到2020年以后才能有实验性装备推出，这与2030年后不再新建燃煤电站的观点，是否存在矛盾呢？

　　对此，国家发改委能源研究所所长韩文科表示，“到2030年还有十多年时间，相关政策也可能会改变。”但是提出“2030年以后不再新建煤电”的最终目的，是为了让二氧化碳的排放控制在峰值水平，让雾霾治理能够尽快的达到效果。

　　据韩文科介绍，“我们国家提出2030年以后不再新建火电，是一个战略性的考虑。”一方面，在气候变化谈判方面，国际社会希望中国能把排放峰值控制在2030年、2035年左右，中国最近两年可能要有一个答复；另一方面，从国内因素来讲，现在主要是控制雾霾、治理大气污染、对全国主要区域限煤，根据这一煤炭限值测算，到2030年以后绝大多数地区不能再新建燃煤电站了。

　　“但这里讲的是新建，有些电站不是新建，而是更新改造。”韩文科表示，“我认为50%以上燃煤机组在2030年以前都有改造余地。”他说，上述更新改造到底是采用什么样改造路线，有赖于发电企业的创新。现在新建的燃煤电站多数是100万千万机组，像上海外高桥第三电厂供电燃煤为270多克/千瓦时的机组，到2030年以后肯定不是最新的。“这是相对的概念，到那时候，中国的燃煤发电肯定还会占很大比重。”韩文科说。“另外，在煤炭总量控制住以后，如果发电行业技术进步很快，尤其是燃煤发电如果能在污染物排放等方面做好，到2030年时其比例不见得下降得像预期的那么多。”