摘登

　　编者按

　　今年全国“两会”期间，安全、质量、环保均成为了热门话题。中国能建在此期间召开了2014年安全质量环保工作视频会议，总结成绩、交流经验、部署工作，来自葛洲坝集团国际工程有限公司（简称“葛洲坝国际公司”）、华北电力设计院工程有限公司（简称“华北院”）、天津电力建设公司（简称“天津电建”）、浙江省电力设计院（简称“浙江院”）和广东省电力线路器材厂（简称“广东线材厂”）的代表分别在会上进行了交流发言。本报特将五家代表企业在安全、质量、环保方面的先进经验和成功做法予以摘登，以飨读者。

　　葛洲坝国际公司：

　　落实主体责任

　　防控境外安全风险

　　葛洲坝国际公司业务遍及亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的38个国家和地区，在实施国际项目过程中秉持“以人为本”的安全管理理念，牢固树立“国际工程安全无小事”的思想。

　　在安全管理工作中,葛洲坝国际公司十分注重建立健全安全管理体系，强化安全主体责任意识。形成了自上而下、横向到边、纵向到底、分层管控的安全管理组织体系，全管理机构覆盖率达100%。葛洲坝国际公司还积极选择试点项目聘用外籍安全管理人员，实行员工安全风险抵押金制度，强化了员工的安全责任意识，进一步规范了员工的安全行为。在夯实安全基础工作的基础上，葛洲坝国际公司大力促进安全管理规范化，各项目部结合所在国安全法规要求，因地制宜地制定了一系列安全管理制度，有效保障项目安全工作规范化管理。除进行安全常规知识普及培训外，各项目部都将所在国安全法律法规列为培训的重点内容。同时，葛洲坝国际公司还高度重视社会安全风险，不断完善应急管理体系，开展国别风险分析、完善应急管理、积极开展卫生防疫工作。在日常工作中和突发事件后，积极加强与当地政府、军方、安保机构、当地威望人士以及国内外主管机构的沟通，建立了快速反应机制，在第一时间启动应急预案；形成了公司总部及时决策、海外机构现场执行的两级应急处置机制，切实防控境外安全风险，为国际项目生产经营保驾护航。

　　华北院：

　　加强总承包管理

　　实现安全生产目标

　　华北院的总承包业务经过十几年的发展，建立起了一套相对完整的安全管理体系，取得了较为显著的管理效果。华北院高度重视安全生产工作，明确工作目标，切实落实工作责任，设立了以党政一把手负责、领导班子为核心、各部门参与的安全生产工作委员会，明确了安全生产责任部门，配备了专职安全生产管理人员，为工作顺利开展提供了组织保证。

　　华北院十分注重强化安全生产管理基础，规范目标及风险管理，完善和落实安全管理制度。为加强安全生产及总承包项目安全标准化管理，华北院分别组织编制了适合各总承包项目部的安全生产管理制度，加强了总承包现场安全制度建设。在强化应急管理的同时，华北院定期开展应急演练，并使其常态化，增强总承包项目部员工的安全意识和安全技能，有效提升了现场员工的抢险救灾能力。华北院致力于做好安全生产检查、自查，加强隐患排查整治，建立样板工程示范区，进行安全文化宣传。在分包单位的监督管理上，总承包项目部依据各分包单位每月上报的安全费用投入明细表，核查其实际投入情况，在进度款中拨付相关费用，确保安全费用专款专用。在增强对分包单位安全工作的考评考核力度的同时，华北院还加强了总承包信息化建设，推广应用Nipro系统，开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然；利用信息化管理手段，实现了安全管理在总承包项目中全员、全过程、全方位受控。

　　天津电建：

　　深化责任落实

　　夯实安全基础

　　2013年是天津电建的履约高峰年，国内外在建各类项目达到66个。面对项目点多面广，建、安、试运工作深度交叉，大型机械频繁调动等生产形势，天津电建以“防范风险、防控事故”为目标，以“夯实基础、突出重点、落实责任、确保实效”为导向，不断完善安全管理体系，实现了全年安全事故为零的目标。

　　天津电建积极践行中国能建安全文化，认真做好各项管理要求的转化和落实，通过管理制度、体系文件修订，不断完善领导干部安全生产现场带班、隐患排查治理、全员安全风险抵押和安全生产风险预控等长效机制；建立了分层级的风险控制体系，动态完善风险数据库和风险预控措施模板；通过风险控制体系的有效运行，安全管控能力有了稳步提高。在进一步完善安全生产责任体系的基础上，天津电建与各单位逐级签订安全生产责任书，实施全员安全风险抵押金制度，并逐级考核、层层落实，通过严格考核和责任追究，各级人员自觉履责的习惯逐步形成。天津电建设立了安全巡查、非正常工作时间值班、项目领导带班检查等制度。在全面查改隐患的同时，通过示范项目优秀经验推广，以点带面，全面推进项目安全生产标准化创建工作，有效提高了项目安全管理水平和事故预防能力，确保企业安全管理的长治久安。

　　浙江院：

　　坚持卓越引领

　　践行质量强企 

　　浙江院过去一年在质量管理方面取得了丰硕成果，获得了工程设计综合甲级资质，连续第七年被授予全国实施卓越绩效模式先进企业，顺利通过了标准化良好行为企业4A认证。

　　在质量管理方面，浙江院严格执行勘测设计强制性条文，强化设计质量通病防治，不断增强质量控制能力，切实提高了设计和服务质量，积极开展质量创优工作，打造了企业质量品牌，加强了年度质量工作策划，深入贯彻“大质量”理念，将设计质量纳入安全管理范畴。通过定期召开安全质量会议，查找问题，研究对策，制定切实有效的措施，确保了勘测设计、总承包等项目的设计、服务和管理质量，切实提高了顾客满意度。同时严格落实质量责任制，将质量安全责任纳入考核，使质量责任逐级分解、层层传递，确保责任落实到每个部门，落实到每个班组、岗位。浙江院还开展了质量管理教育培训，大力强化重点项目质量监控，重视首次设计项目的工程质量控制，制定专项质量控制措施，设计策划时充分考虑风险预防与控制，针对项目的相关风险，提出切实可行的预控措施。浙江院十分重视工程设计项目创优，加强质量检查和体系内外审，积极开展QC小组活动，利用标准化和信息化提高产品质量，开展质量信息反馈和质量分析，这些措施切实保障了工程质量。

　　在强化产品质量过程控制以及持续提高设计服务质量方面，浙江院在设计上严格执行工程建设强制性条文，制定设计质量通病防治措施；在工程建设中，安排工代定期赴现场服务，做好技术交底，及时处理设计变更；在工程投产后，认真做好设计回访和走访，收集业主意见、建议、明确持续改进方向。

　　广东线材厂：

　　强质量重环保

　　实现可持续发展

　　广东线材厂一直大力践行“质量第一创品牌，用户至上守信誉”的质量方针和“节能减排，清洁生产”的环保宗旨，通过全厂上下齐抓共管，责任层层落实，质量、环境管理体系有效运行。广东线材厂高度重视“三标”体系的有效运行，将“三标”体系和企业实际业务有机结合，“说我所做，做我所说”，使体系要素切实贯穿于完整的业务流程中；每年坚持开展对“三标”体系的内、外审核及管理评审工作，对发现的问题，及时改进、实施和验证到位，不断改进保持体系良好运行。广东线材厂尤为注重加强质量意识教育，提高全员质量意识和管理人员的素质。在产品全过程控制方面，则以坚持预防为主，严格按三级检验制度进行自检、质检、复检，通过现场质量数据信息的量化统计分析，找出质量问题的关键点，有针对性地在“事前”采取有效措施，尽可能降低“事后”处理质量问题，从而达到有效控制产品质量和质量成本的目的。

　　按照“降本增效、修旧利废、厉行节约”的原则，结合自身情况，广东线材厂设立了环境、节能、减排总体指标，建立清洁生产长效工作机制。通过狠抓节能环保管理，落实各部门节能环保职责；加强对环境污染风险环节的监控，有效消除环境污染事故隐患，规范企业的环保管理；积极进行环保型生产工艺的改造，降低生产成本，提高污染物控制水平，达到环保部门对环境治理要求及节能、降耗、减排的目的，同时使企业的环保基础管理工作得到较大幅度的提升。清洁生产提高了广东线材厂的生产效率，降低了生产成本，进一步提高了污染物控制水平，取得了良好的环境效益、经济效益和社会效益。

　　（编辑：李欣然）