严把安全质量环保关
稳走持续健康发展路

　　安全事关企业员工的生命，质量事关企业品牌信誉，环保事关企业社会责任。

　　3月11日，中国能建董事长、党委书记汪建平在2014年安全质量环保工作会议上指出，随着中国能建生产经营规模扩大、领域拓宽，“走出去”步伐加大，改革的深入和转型升级的深化，所面临的安全质量环保风险在逐渐加大。要增强抓好安全质量环保工作的责任感和紧迫感，扎实工作，确保安全质量环保形势的稳定。

　　抓管理防风险  生产形势稳定

　　2013年，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，作出一系列决策部署。全国较大事故起数、死亡人数同比分别下降17.3%和18.1%，实现了年初国务院安委会确定的事故总量、重特大事故、主要相对指标“三个继续下降”的目标，全国安全生产形势继续保持稳定好转。

　　中国能建安全质量环保工作在提升管理、防范风险上做文章、下功夫，安全质量环保形势稳中向好，各项指标全面受控。工程创优成效显著，节能减排目标如期实现，未发生质量事故和环境事件。

　　“我们通过完善安全质量环保制度，开展安全质量环保监督检查，组织安全质量环保培训，积极开展专题和专项活动，稳步推进安全生产标准化建设，大力开展优质工程创建，突出节能环保分类指导，健全应急预案等工作，进一步夯实了管理基础。”中国能建副总经理向永忠介绍道，在1月22日召开的全国电力安全生产电视电话会议上，中国能建旗下天津电力建设公司作为唯一一家工程板块单位作了交流发言，展示了中国能建安全管理水平。

　　2013年，中国能建结合管理要求和工作重点，修编了9项集团安全质量环保管理制度，确定了127个重点监控项目（工厂），累计检查2200项次，排查、整改隐患26000余项。发布《突发事件总体应急预案》以及14个专项应急预案，在地震、台风、泥石流等自然灾害发生后，有序开展抢险救援等工作，快速恢复施工生产。

　　以电力工程建设项目为载体，开展安全生产标准化创建工作，明确第一批16个示范项目的创建目标。全年荣获6项国家优质工程金质奖，2项鲁班奖，1项境外工程鲁班奖，17项国家优质工程奖，企业品牌和形象得到提升。

　　针对不同行业特点，中国能建分类提出差异化的管理要求，推进节能减排技术改造。旗下企业在电力工程规划咨询、勘测设计、施工、调试服务中，积极推进高效发电、新能源、智能电网等节能技术、设备的研发和应用，为电力行业节能减排作出贡献。

　　2013年是中国能建“安全质量环保教育培训年”，全年共举办安全、质量、环保培训10200余期，参培37.4万人次。全年注册QC小组2000余个，有13个QC小组荣获“全国优秀质量管理小组”称号。

　　落实主体责任  强化红线意识

　　2014年，中国能建将认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神和国务院国资委要求，把握持续健康发展的总基调，以中长期发展战略纲要为引领，以“强化双基（基层和基础）、加强监控、防范风险、提升管理”为导向，扎实开展各项工作，提高两级总部管控能力，推动安全质量环保管理水平再上新台阶，为加快企业转型升级、建设具有国际竞争力的工程公司作出新的贡献。

　　“2014年要通过狠抓安全生产责任制落实，强化隐患排查治理及安全生产风险控制，加大安全生产专项整治力度，深化安全生产培训教育，加强安全生产标准化建设，进一步完善应急管理体系，来力促安全目标的实现。”中国能建安全质量环保部主任谭华表示。

　　为贯彻落实习总书记的重要指示精神，中国能建首次在安全责任书中明确了“党政同责、一岗双责”的要求，层层落实主体责任，建立覆盖全员、全过程、全岗位的责任体系。深入开展安全生产大检查，分阶段开展专项整治，切实解决影响安全生产的突出问题。同时，逐步推行安全总监制，将国务院国资委强调的“要安全的效益，不要带血的利润”落实到行动中。

　　建设精品工程  打响质量品牌

　　2014年，是实现《工业转型升级规划（2011-2015）》提出的“要大力实施质量品牌战略，使质量品牌建设迈上新台阶”目标的发力年，又是我国正式启动全面深化改革进程的一年。未来很长一段时间内，我国政府还将继续大力实施工业质量品牌战略，以提升质量和培育品牌为突破口，以增加产品附加值和品牌影响力，提升“中国制造”国际形象。

　　中国能建将扎实开展制度建设、教育培训、监督检查、管理提升等工作，持续提高工程（产品、服务）质量，多创优质精品工程和名优产品，打造“世界能源、中国能建”品牌形象。通过加强制度建设及执行情况监督检查，持续提升质量管理体系运行水平，严格落实质量责任制和事故责任追究制度，指导开展质量风险管理，分级建立质量教育培训长效机制，开展质量管理对比提升、群众性QC小组和“质量月”活动，提高质量管理信息化水平，加强质量品牌建设。

　　国务院国资委要求中央企业加强品牌建设，把不断提升产品和服务质量作为最高追求。为此，中国能建树立“做企业就是做品牌”、“品牌也是生产力”、“品牌是企业的无形资产”等理念，将以项目创优工作指南为抓手，以争创优质工程、优秀勘测设计、优秀咨询成果、优秀总承包项目奖为目标，指导、推动旗下企业开展质量创优工作。中国能建总经理、党委副书记丁焰章表示，要始终坚持高品质战略，把各项工程建设成经得起历史检验的优质工程，致力打造国优金奖、鲁班奖、詹天佑奖、总承包金钥匙奖等品牌。

　　创建绿色施工   推广清洁生产

　　党的十八大提出了建设生态文明的总体目标。今年全国“两会”期间，节能减排和绿色发展也成为代表委员热议的话题。政府工作报告提出，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量均减少2%。不断提升我国节能环保技术装备和服务水平，为大规模节能减排、大力发展循环经济提供坚实的产业支撑，是我国转变发展方式、调整经济结构的必然选择。

　　中国能建下一步将以“将节能环保工作有效融入生产经营”活动为主线,完善管理制度、开展宣传教育、创建绿色施工项目、推广清洁生产技术等活动，切实将节能减排作为企业降本增效的有效途径，不断提升节能环保管理水平，切实履行企业节能环保社会责任。

　　中国能建旗下设计咨询企业将加强节能环保新技术、新方案、新系统的研发工作，并在评审、设计、咨询工作中严格落实相关节能环保法律法规要求；建筑施工企业将开展项目现场的“四节一环保”和废水、废液、固废的重点治理；高能耗生产企业将严格按要求合法合规排放，列入“十二五”万家节能目录的企业确保完成年度阶段目标；设备制造企业将加大力度进行节能环保新产品的开发和制造。

　　2014年是中国能建深化改革、创新发展的关键一年，安全质量环保工作承载着为企业改革发展保驾护航的光荣使命。汪建平强调：“只有正确处理好安全质量环保工作与生产经营、经济效益、改革发展的关系，强化安全生产红线意识，把保安全生产、保工程质量、保节能减排作为各项工作的前提和基础，才能保证企业持续健康发展，为建设具有国际竞争力的工程公司打下坚实的基础。”