将电能替代上升为国家战略

　　加快发展特高压电网，在能源生产、输送、消费各环节全面实施电能替代，以电代煤、以电代油、电从远方来，全面提高电气化水平，对于控制能源总量、优化能源结构、提高能源效率、促进节能减排、解决雾霾问题具有十分重大的意义。

　　据此建议：一、将电能替代战略上升为国家能源战略，加快实施，提高电能在终端能源消费中的比重。

　　实施以电代煤，主要是把工业锅炉、工业煤窑炉、居民取暖厨炊等用煤改为用电，减少直燃煤总量。

　　实施以电代油，主要是大力发展电动汽车、电气化轨道交通、农业电力灌溉等，减少对石油的依赖。

　　二、加大电能替代专项研究力度。全面开展电能替代相关政策研究。制定城市限制性环保政策，强制淘汰、关停燃煤、燃油小锅炉等低效用能设备。制定相应的财政鼓励政策，对实施电能替代工程的企事业单位及个人给予一定的补贴。同时，开展工业电能替代、电锅炉替代，农村、城乡结合部电能替代，以及电动汽车、轨道交通、港口（码头）“电代油”项目、蓄冷蓄热技术等研究工作，并推动成果转化。（李永强/整理）