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煤炭市场化进程再添催化剂。
1月10日，国家发改委发布《煤炭物流发展规划》（下称《规划》），要求到2020年基本形成物流网络配套衔接、技术装备先进适用、物流服务绿色高效的现代煤炭物流体系。
在前不久召开的2014年煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政表示，目前我国已经建成了30多个区域性的煤炭交易中心。但现有交易中心无不受制配套运力缺乏，尤其是铁路煤炭运力，因而无法健全现货交割体系，成长速度十分有限。
加快煤炭市场化进程，做实煤炭交易中心，亟需运力托举。《规划》要求，到2020年，铁路煤运通道年运输能力达到30亿吨；结合国家煤炭应急储备建设布局，重点建设11个大型煤炭储配基地和30个年流通规模2000万吨级物流园区；培育一批大型现代煤炭物流企业，其中年综合物流营业收入达到500亿元的企业10个；建设若干个煤炭交易市场。
《规划》提出，根据煤炭生产开发和消费布局，结合区域发展规划，完善煤炭运输通道，建设一批煤炭物流节点，形成“九纵六横”的煤炭物流网络。
其中，“九纵”是指：晋陕蒙(西)宁甘煤炭外运通道-焦柳、京九、京广、蒙西至华中、包西；云贵煤炭外运通道-南昆、新疆煤炭外运通道—兰新、兰渝；水运通道—沿海、京杭运河纵向通道。
“六横”包括：晋陕蒙(西)宁甘煤炭外运通道-北通路(大秦、朔黄、蒙冀、丰沙大、集通、京原)、中通路(石太、邯长、山西中南部、和邢)和南通路(侯月、陇海、宁西)；内蒙古东部煤炭外运通道—锡乌横向通路；云贵煤炭外运通道—沪昆横向通路；水运通道—长江横向通道。
值得一提的是，煤炭进出口通道被特别列出。由沿海港口和沿边陆路口岸组成，适应煤炭进出口需要。
而据海关10日发布的最新数据，2013年我国煤炭进口3.3亿吨，同比增加13.4%，创下煤炭进口量历史新高。并且，去年12月煤炭进口量3552万吨，又创单月进口量新高。
在节点布局上，《规划》提出建设大型煤炭储配基地和煤炭物流园区。
在主要消费地、沿海沿江主要港口和重要铁路枢纽，建设环渤海、山东半岛、长三角、海西、珠三角、北部湾、中原、长株潭、泛武汉、环鄱阳湖、成渝等大型煤炭储配基地。
在大型煤炭储配基地内，按照合理辐射半径，建设锦州、营口、秦皇岛、京唐港、曹妃甸、天津、黄骅、青岛、日照、龙口、宁波－舟山、罗源湾、莆田、广州、珠海、防城港、义马、濮阳－鹤壁、南阳(内乡)、镇江、靖江、万州、广元、荆州、岳阳、九江、芜湖、北海、武威、中卫等一批煤炭物流园区。
国家发改委指出，要进一步深化体制改革，完成煤炭价格形成机制，加大政策支持力度，促进煤炭物流资源整合，加强科技创新和人才培养，保障煤炭物流发展。
数据显示，近年我国煤炭物流规模快速增长。2012年，全国煤炭产量36.5亿吨，铁路调运量22.6亿吨，沿海主要港口发运量6.2亿吨，分别比2005年增长55%、75%和73%；省际间调运量19亿吨，较2005年增长65%。煤炭生产开发加速西移，铁路运输平均距离由2005年的579公里增加到2012年的655公里。
